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6月7日,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在第三届民营经济发展论坛上说，过去制约中国民营经济发展的最大障碍是行业垄断，而国务院非公经济36条实施以后，融资成为影响民营经济发展的最大瓶颈因素。
黄孟复说，民营经济经过了20多年的发展，现在已经成为国民经济的重要组成部分。2005年国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(即非公经济36条)实施以来，我国金融管理部门先后出台了一系列解决民营经济融资难的政策措施，许多措施已经取得了积极成效。经过两年多的努力，我国小企业的金融服务工作已经取得了阶段性的成果，小企业贷款总额大幅度增加，覆盖面也有所扩大。
但相对于民营企业和中小企业对金融服务的巨大需求而言，金融机构的服务供给仍然严重不足。黄孟复引用了两组数据：一是截至2006年底，我国私营企业498.1万户，比2005年增加了68万户；而去年年底我国工、农、中、建、交五大银行的小企业授信户数只有68.43万家，相当于私营企业的13.7%。二是到2006年底，个体私营经济贷款占国有商业银行的8.81%，占政策性银行的0.27%，占股份制商业银行的5.9%，占城市商业银行的7.96%，占中小金融机构25.38%。
黄孟复说，这说明，一方面银行金融机构存在大量的存贷差额，另一方面民营企业、中小企业有巨大的贷款需求，但是得不到必要的金融支持。
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