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为进一步促进证券市场的健康发展,经国务院批准,财政部决定从2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰,即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。
这次调整证券交易印花税率,是证券市场历史上第八次调整。我国证券交易印花税始征于1990年7月,深圳市场首先征收,由卖出股票者按成交金额的6‰缴纳;同年11月,改为买卖双方各征收6‰。1991年10月,印花税率下调至3‰。1991年底,上海市场开始向买卖双方按3‰开征印花税。1997年5月10日,国务院决定将印花税率由3‰调至5‰。1998年6月12日,印花税率由5‰降为4‰。1999年6月1日,B股印花税率由4‰降为3‰。2001年11月16日,A、B股印花税率统一降至2‰。2005年1月24日起,印花税率由2‰降为1‰。
今年一季度,证券交易印花税完成122亿元,同比增长515.9%。昨天,沪深两市印花税约为3亿元。
专家:稳定市场信号
业内专家认为,调高印花税率固然会增加交易成本,但决策层更主要的政策含义指向于改变目前股市的单边预期,以稳定市场。
印花税成为此次交易行情火爆的见证。据国家税务总局统计,今年一季度,证券交易印花税完成122亿元,同比增长515.9%。而去年全国证券交易印花税收入达到179.46亿元人民币,比上一年增加112.51亿元,同比增幅达166%。
业内专家指出,调整交易印花税对资本市场可能会产生短暂的影响,但从长期来看,影响有限。从理论上讲,调高印花税率会增加交易成本,从而降低股市的活跃程度。我国在股市低迷时曾运用降低印花税率的手段刺激市场。
社科院财贸所专家认为,相对于资本利得税,各国对证券市场印花税的调整都比较灵活,调高或调低印花税对整体税收的影响有限,但往往表明了一种政策态度。
从最直接的意义看,调整印花税至少可以降低目前市场交易的频繁度。以昨日沪、深两市3785亿元的成交量看,如果按此前1‰的印花税率计算,当日两市印花税3亿多元,而当印花税提高两个千分点后,将明显增加交易成本。业内专家认为,从这个意义上看,调高印花税可以引导投资者降低交易频率,从而增长持股时间,对稳定市场有一定的意义。