在等待了4个多月后，中文版的《特大城市面临的挑战》定向调查研究报告终于面世。报告认为，经济、环境、基础设施建设是考验特大城市发展的三大挑战。该报告由经济学人智库根据GlobeScan和MRCMcLeanHazel的研究成果编写而成。英文版首次发布于今年1月在达沃斯举行的“世界经济论坛”。

　　保护环境和发展经济如何兼顾

　　联合国把拥有1000万人口或以上的城市定义为“特大城市”,目前被联合国列为特大城市的人口总数已达到2.8亿左右。这些特大城市，包括上海在内，正面临促进经济增长和保护环境的双重挑战。

　　在经济方面，81%城市管理领域的专家把经济竞争力和就业列为制定决策时应参考的重要因素。被调查者普遍认为，施政当局应大力创造就业机会，同时努力提高城市的经济竞争力，为其基础设施建设吸引更多的私人投资。

　　在环境方面，报告指出，绝大多数被调查者认为空气污染是当前最严重的环境挑战，其次是交通拥堵。在调查中，许多专家都指出，环境问题事关重大，处理不好会以牺牲发展为代价。

　　交通设施最受被调查者的关注

　　报告认为，城市的膨胀最直接的后果是加重城市基础设施的负担，而这一问题能否有效解决将在很大程度上影响城市的经济发展和环境保护。

　　在各项城市基础设施中，交通设施是最被调查者关注的问题。其次依次为基础设施不完善、资金问题、水资源、卫生设施、电力和医疗卫生建设等。交通还被最大比例的受访者选择为影响城市竞争力的首要因素和最能吸引投资的城市基础设施领域。

　　上海抽水马桶改造入选节能案例

　　“在许多城市基础设施领域消耗持续超过供应的情况下，在全球采用需求管理策略有了非常充分的理由。”报告举例称，上海最近要求家庭将13升的抽水马桶换成9升的，这将使上海每年在水处理费用方面节省1.89亿美元。这表明，实施需求管理对于缓解交通拥堵、环境污染、电力和水资源供应有明显作用。

　　但报告指出，城市在面对基础设施建设压力时，往往更倾向于直接、快速的解决方案，如增加容量或提高现有基础设施的效率。