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澳门特区官方3日首度证实，它已取代美国拉斯韦加斯，成为世界上最大的赌场胜地。根据澳门22家赌场的统计数据，去年澳门的博彩业收入达澳门币562亿元(约合72亿美元)，而拥有40多家赌场的拉斯韦加斯同期收入为66亿美元。
澳门特区政府博彩监察协调局审计厅厅长梁文润昨天对《第一财经日报》表示，在两家新开业赌场美国永利和中国香港星际的推动下，去年澳门博彩业的增长率高达22%。
抢夺亚洲客
澳门特区政府2001年宣布终结“赌王”何鸿燊对澳门博彩市场40余年的垄断，允许外资进入。开放的直接后果是高达250亿美元的外资涌入澳门，其中大多来自美国。
梁文润表示，澳门的客源以亚洲人居多，“亚洲人比较喜欢博彩，并且很拼命，赢了的想赢得更多，输了的又想翻本，而不像欧美人主要是以娱乐消遣为主，不太在乎输赢。”他表示，在地理位置上，同在亚洲的澳门比美国拉斯韦加斯更具优势；由于开放个人港澳游、香港等地区的经济持续景气，导致来澳门的游客不断上升，促进了当地博彩业的发展。
也正是由于这个原因，像金沙、永利等赌场巨头纷纷大举杀进澳门，争抢亚洲客。2002年，金沙集团在几经周折后拿到了澳门特区政府颁发的赌业牌照，两年后，该公司在澳门的金沙娱乐场开业当日就吸引了3.5万人光顾，7个月后，这座耗资2.65亿美元的赌场就收回了全部投资。
模仿国外发展商业
2006年10月底，根据官方统计，澳门博彩业总收入达澳门币450.6亿元(约合55.1亿美元)，增长了17.8%；而拉斯韦加斯金光大道为54.4亿美元，增长率仅为8.4%。当时就有分析师预测，澳门将在去年取代拉斯韦加斯问鼎世界最大的赌城。
梁文润表示，澳门今年将有新葡京、新濠博亚(PBL)、威尼斯人和美高梅4家大型赌场陆续开业，预计博彩业仍将保持高速增长。业内预测，今年澳门博彩业的收入仍将保持两位数的增长，与拉斯韦加斯的差距将会进一步扩大。
耗资23亿美元的威尼斯人澳门娱乐消闲区，拥有3000个房间的综合度假村。梁文润告诉记者，过去，澳门赌场在配套娱乐等方面还不及拉斯韦加斯，但预计今年会有所改善，“将于5月开业的澳大利亚巨头新濠博亚，准备把酒店、餐饮等业务引入澳门；而稍后两三个月开业的威尼斯人，则致力于将自己打造一个展会中心，这跟它在美国的模式一样。”
开放赌牌 美国博彩资本造就亚洲“拉斯韦加斯”
美国内华达州赌博娱乐管理委员会上月底正式同意，“澳门赌王”何鸿燊的两个女儿与赌业巨擘美高梅金殿赌业(MGM Mirage Inc.)合伙，今年在澳门兴建美高梅金殿娱乐场赌场度假中心。这是继拉斯韦加斯金沙集团3月初与喜达屋酒店、度假村集团达成协议，在澳门特别行政区金光大道新增两家酒店之后，澳门迎来的又一位“赌场大亨”。
以澳门弹丸之地，何以在6年间出人意料地创造一个金钱“神话”？
赌场牌照争端
花旗证券的一份研究报告显示，澳门博彩业1999年陷入最低谷，全年税收只有16亿美元。这一趋势于2000年开始扭转，之后税收收入逐年上升，并于2003年实现飞跃，创下27亿美元的历史新高。“这期间，澳娱长达40年的垄断经营最终终结。”澳门一家知名酒店集团的高层向《第一财经日报》表示，由于新的资本带动，澳门博彩有了分水岭似的变化。
记者从澳门官方资料获悉，1962年以霍英东、何鸿燊、叶汉及叶德利为首的澳门博彩帝国——澳门旅游娱乐有限公司(下称“澳娱”)，以316.7万澳元的赌税承诺投得澳门赌场专营权。1997年7月，该公司与澳葡当局再次签订修订合约，将博彩专营权延期至2001年。据悉，澳娱旗下赌场每年的投注在1300亿港元，相当于澳门本地生产总值的6倍，每年上交给政府的赌税占澳门总财政收入的50%以上。
有知情人士透露，1999年12月21日，澳门特别行政区成立翌日，特区行政长官何厚铧曾邀请国际博彩顾问公司研究澳门博彩业的前景。随后在2001年8月，澳门立法会通过16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》，决定待“澳娱”的幸运博彩专营合约于2001年12月31日期满后，批出3份承批合约。2002年2月8日，澳门特区政府正式将娱乐场幸运博彩经营权批给澳娱新组成的澳门博彩股份有限公司(下称“澳博”)、银河娱乐场股份有限公司(下称“银河”)及永利度假村(澳门)股份有限公司(下称“永利”)。
其中银河的主要股东是美国内华达州威尼斯人集团及香港的吕志和家族、蔡卢勋等。获得牌照后不久，该集团两大股东要求分家，澳门特区政府于同年12月，就威尼斯人集团获准以“银河”旗下的“转批给”方式在澳经营博彩业。而为了一视同仁，每个牌照都准许“转批一次”。澳博将牌照转批给美高梅，永利则将牌照转批给新濠博亚娱乐有限公司(下称“新博”)，该公司是澳大利亚传媒和博彩公司与何鸿燊儿子何猷龙的新濠国际发展有限公司(Melco)合作成立。至此三个赌牌被分拆为六个经办商。
新赌场聚集地
六家运营商中，除美高梅集团与何鸿燊女儿何超琼成立的公司目前尚未开始运营外，目前已有5家在经营业务。2002年，澳门只有11家赌场，但这一数字截至去年已增长到24家，其中澳博拥有17家，银河拥有5家，金沙集团和永利各有1家。
澳娱旗下的17家赌场，有14家集中于澳门半岛。而新博将于2007年启动的澳门皇冠酒店、娱乐场在氹仔岛，金沙集团在氹仔岛和路环岛之间填海造地区建设的威尼斯人酒店、娱乐场，香港银河娱乐场股份有限公司在氹仔岛和路环岛之间的填海造地区建造的娱乐场、酒店将于2008年开业。瑞银资深分析人员的报告显示，位于澳门氹仔岛和路环岛之间的填海地区已成为亚洲拉斯韦加斯的核心地带。
除此之外，澳门特区政府还给予新来者更宽松的政策扶持。“永利集团当初规划投资项目后却一直没有开工。他们的理由是澳门长期以来流行的非官方借贷系统会严重影响赌场的正常运转。”广东一位资深旅游业人士表示，澳门和拉斯韦加斯的不同在于，澳门的许多赌客都从赌场外借高利贷，但拉斯韦加斯则长期靠赌场贷款来拉拢生意。去年6月1日，澳门立法会通过了一项新法规：允许赌场向赌客贷款，实行所谓的“拉斯韦加斯法则”。
世界四大赌城
美国的拉斯韦加斯、摩纳哥的蒙的卡罗、马来西亚云顶赌场及中国澳门被誉为世界四大赌城。
拉斯韦加斯曾排名世界四大赌城之首，是美国最老的赌城。拉斯韦加斯所在的内华达州是一片热气灼人、草木稀疏的大沙漠，州政府财政拮据，便立法开赌。赌业使这个沙漠小镇财源滚滚。赌城的标志建筑是赌场酒店。此类建筑一座比一座豪华气派。这里平均每年接待世界各地的赌客达2000万人次。城内，250家大轮盘赌场昼夜不停地开局，五秒钟就见分晓。另有6.7万具被称为“吃角子老虎机”的赌器，遍布在各个角落。
还有仅次于拉斯韦加斯的大西洋城，位于美国新泽西州，未开赌场前，大西洋城是一个不出名的海滨小镇。20世纪70年代后期，大西洋城进入蓬勃发展期，不到10年时间就成为拉斯韦加斯强有力的竞争对手，并且大有后来居上之势。大西洋城赌场酒店全部集中在滨海大道上，有40多座之多。最著名的建筑是“泰姬·玛哈”，整个赌场光老虎机就有7000台、大型轮盘赌台250台，其他赌式应有尽有。
蒙的卡罗与其说是个赌城，不如说它是个赌国，因为赌城占有摩纳哥大半国土。这里原是法国的殖民地，1911年独立成为一个君主立宪国家。它的主要财源来自海岸观光旅游和赌博业，长期以来，“蒙的卡罗”就是挥金如土的代名词。这里宾馆的房间号码、早餐用的盘子、盛牛奶的杯子以及集邮册等一切无不成为赌博工具。
在亚洲，澳门旅游娱乐有限公司的掌门人何鸿燊和有“大马赌王”之称的林梧桐是赌场的代名词。马来西亚唯一合法的赌场所在地——云顶娱乐城，为旅行社在该国的主要旅游线路。去年12月，丽星邮轮与云顶国际联手拿下新加坡第2座赌城——圣淘沙综合娱乐城的经营执照。此外，国际知名的赌城还有南非太阳城、澳洲赌场、德国巴登、韩国华克山庄、越南涂山赌场。几乎所有赌场所在国和地区都规定，本国(地区)民众不许参赌。
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