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12月9日,由国家统计局城市社会经济调查司提供数据支持、中国信息报社具体承办的“2006中国投资环境百佳城市信息发布会”在北京隆重举行,包括北京、天津、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、青岛、广州、深圳(按地区顺序排列)在内的全国100个城市荣登百佳榜。全国政协副主席周铁农,国家统计局副局长张为民等出席发布会。发布会由国家统计局总工程师郑京平主持,张为民作重要讲话。
张为民指出,城市是一个地区的中心,对周边区域的经济社会发展具有重要的辐射和带动功能,在我国城市化进程中发挥着重要作用。近年来,各地全面落实科学发展观,更加注重把改善投资环境、提升城市竞争力与完善城市功能、科学确定城市定位、构建和谐城市等方面进行有机结合,显示出城市科学发展、和谐发展的良好态势。
他强调,党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的战略决策。经济增长方式的转变和经济结构的优化,为城市的健康发展提供了良好机遇。我们一定要按照科学发展观的要求,在不断完善投资环境的同时,更加注重资源节约、环境友好,坚持城乡统筹、经济社会全面发展,实行工业反哺农业、城市支持农村,为保持经济又好又快发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
国家统计局城市社会经济调查司司长魏贵祥发布了2006中国投资环境百佳城市的有关信息。魏贵祥介绍,本次构建城市投资环境评价指标体系的原则主要有3个方面:一是科学性,指标的选取力求客观、准确地反映城市投资环境的内涵;二是系统性,城市投资环境是一个整体系统,评价指标力求涵盖城市环境的各个主要方面及动态特征;三是易操作性,指标的设置要在指标体系设计目标的总体框架下,尽可能选用现有的城市统计指标。基于上述原则,城市投资环境评价指标体系分为三级系统。一级子系统包括7项内容,即区域和自然环境、经济环境、市场环境、人力资源环境、基础设施环境、社会服务环境、综合安全环境;二级子系统有23项,包括区位条件、绿化水平、生态保护、产业结构、赢利能力、金融环境、经济开放程度、政府作用、市场规模、市场潜力、就业人口规模、教育状况、科技水平、劳动力成本、交通、运输、供水、信息化程度、医疗服务、教育服务、商业服务、就业安全、治安环境;三级子系统有50项基础性指标。据介绍,本次评价所使用的数据来自国家统计局城市社会经济调查司城市基本情况统计2005年年报资料,评价范围包括全部地级及以上城市。根据城市投资环境的特点,数据资料主要采用“全市”的口径,即城市的全部行政辖区。
统计资料显示,中国投资环境百佳城市在招商引资方面具有明显优势。以全市口径统计,2005年中国投资环境百佳城市总人口只占地级及以上城市人口的42.2%;行政区域土地面积仅占25.3%,但当年实际利用外资金额占地级及以上城市的89.2%;规模以上港澳台投资企业数和外商投资工业企业数分别占90%和92.3%。
在中国投资环境百佳城市中,不仅有像北京、上海、天津等具有强大经济实力的特大型城市,也有像泰州、舟山、漳州、东营、威海、十堰、肇庆、三亚等人口不足百万,但具有较大经济发展潜力的城市。其中,东部地区占71%,中部地区占16%,西部地区占13%,表明东部地区城市在投资环境上具有群体性优势。特别是广东、江苏、浙江、山东4个省在百佳城市中占据一半席位,显示出珠江三角洲和长江三角洲及环渤海湾区域城市投资环境上的优势。中西部地区进入百佳的城市绝大部分为区域性重镇,它们在西部地区的经济发展中处于中心地位。
中国投资环境百佳城市也是经济快速发展的领跑者。2005年中国投资环境百佳城市经济增速平均达到15%,高出全国平均增幅近5个百分点;人均生产总值达26800多元,高出地级以上城市平均水平的70%;规模以上工业企业资金利税率平均达14.12%,高出地级以上城市平均水平的7.3%;居民可支配年收入平均达9300多元,高出地级以上城市平均水平的27%;人均财政收入达2086元,高出地级以上城市平均水平1倍多。
统计资料显示,“十五”期间,我国大中城市千方百计致力于改善投资环境,对外贸易、吸引外资增长强劲。截至2005年底,全部地级及以上城市外商来华投资的工业企业达19826个,占全国外商来华投资工业企业的68.8%;外商直接投资合同29381个,占全国的66.8%;当年实际利用外资金额615.6亿美元,占全国的96.5%;外商直接投资工业企业总产值41849.6亿元,占全国外商直接投资工业企业总产值的81.2%;这些指标分别比上年增长44%、1.9%、5.3%和41.9%。而中国投资环境百佳城市更以优良的投资环境成为我国对外开放、吸引外资的排头兵。
出席发布会的还有国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩,中国信息报社副社长曾玉平、总编辑朱新武,国家统计局城市社会经济调查司巡视员汪小青、中国信息报社副总编辑石方川、国家统计局城市社会经济调查司副司长程学斌以及入选2006中国投资环境百佳城市的代表。
这样的排名是不是就证明城市污染严重程度的排名呢?这些城市是不是要好好思考为什么要花那么大的金钱代价!