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“很多重要的资源被国企垄断了,不但大大提高了公司的经营成本,还降低了服务水平。我们利润流失得非常厉害。”乔凯(化名)一脸无奈。他经营着一家由60名员工组成的电子商务公司。
乔凯的抱怨并不罕见。在缴纳了税费之后,中小企业不但难以得到相应的服务,往往还会遭遇意料之外的成本和障碍。
中共中央党校教授周天勇说,去年全国倒闭了30万家企业,1994到2004年十年间,770万家个体户消失。
“中国的创业环境在世界范围内也是比较差的。”他说。首先,中小企业创业准入门槛高。擦皮鞋这样的劳动型创业在国外不需要登记注册,而在国内必须注册,否则就是非法经营。
提到政府各部门的收费罚款,周天勇一连强调了好几个“特别多”,他说:“什么工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费,很多个体户和企业不堪重负。”
去年美国哈佛大学、耶鲁大学和世界银行的4位教授对85个国家和地区的创业环境作了系统调查,结果表明,从注册一家公司到开业平均所必经的审批步骤数,加拿大最少,只需两天,中国内地则需要走过7道关,需111天。美国、英国、加拿大的注册审批费用不到其人均年薪的1%,而在中国内地,各种审批费用占据了人均年薪的11%。
一位知情者透露,每年北京有大量与中小企业相关的创业基金和项目基金,但由于基层执行力度不够,往往到不了真正的创业者手中。更让人吃惊的是,就在中小企业因资金紧缺“卡脖子”的同时,国家提供的创业无抵押小额贷款,在北京市一个区5年以来只放了不到10笔。
在近来因中央调整收入分配制度而引发的讨论中,垄断部门成为众矢之的。有学者认为,垄断的恶果更在于对公平的创富途径的挤占。
“如果没有中小企业的发展,没有中等收入人群的扩大,再怎么分配都没有用,关键是要鼓励创业。”周天勇强调指出。