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中国和印度7月6日上午重新开放了连接中国西藏自治区亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口,恢复这条两国中断44年的边贸通道。
根据中印两国在西藏自治区首府拉萨签署的会谈纪要,中国和印度6日还分别开放了仁青岗边贸市场和昌古边贸市场。
仁青岗边贸市场位于乃堆拉山口东北方向约16公里处。边贸市场的开放时间为每年6月1日到9月30日之间的每周一至周四,每天上午10时至下午6时。
乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处,海拔4545米,距拉萨约460公里,距印度沿海城市加尔各答约550公里。这里曾经是“丝绸之路”南线的主要通道,也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。
20世纪初,这里的年交易额最高时达到上亿银元,占当时中印边境贸易总额的80%以上。但自上世纪60年代后,两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构,乃堆拉山口由军队把守,边贸通道被铁丝网隔离。
重新开放乃堆拉山口,将对扩大中印边境贸易、造福两国人民发挥重要作用。
中国外交部网站资料显示,目前中国是印度第三大贸易伙伴,印度是中国第十一大贸易伙伴。另据中国商务部统计,中印贸易额去年达187亿美元,今年将突破200亿美元。
中国联系南亚的陆路新通道形成
“大象的一条腿与巨龙的一只爪子有了接触。”中国现代国际关系研究院研究员马加力这样形容44年后恢复开放的乃堆拉山口边贸通道。
“中国和印度以及南亚各国克服重重天堑,利用地缘优势来发展经贸合作是一个必然的趋势。”清华大学国际问题研究所刘江永教授在接受媒体采访时说。
“历史上,乃堆拉山口就是一个传统的边贸通道。”马加力说,中国与印度等南亚国家的贸易都通过这里进行,经贸活动非常活跃。“恢复这一边贸通道的重要意义,一是在于拉动中印两国边境贸易,二是能促进乃堆拉山口中印两国相邻地区的发展。”
1962年,中印边界发生冲突,两国关系随之恶化,乃堆拉山口边贸通道关闭,虽然还有两个小的边贸通道可以与印度保持边贸联系,但由于位置偏远,通过这两处小边贸通道进行的交易量很小。
“而乃堆拉山口的两边,中印相邻地区的公路条件比较好,利用这个口岸进行贸易活动更顺畅。”马加力说,早在上世纪90年代初期,中印两国的商人就迫切期望恢复这一边贸通道。它的重新开启,从中长期看,很有可能会促进中印两国通过口岸边贸在更大范围取得联系。
有数据显示,上世纪90年代初,中印贸易仅为两亿美元左右,现在已达到200亿美元,但与中国上万亿美元的整体对外贸易额相比,中印贸易的份额显然还是比较小。
“这个边贸通道的恢复,必然会对西藏地区的经济发展起到强有力的拉动作用,不仅加快西藏的对外开放步伐,而且能大幅度提高边境地区居民的生活水平。”马加力认为,二三十年后,随着青藏铁路的进一步延伸,内地的商品将更加便利地运送到西藏,也会更加便利地通过西藏运送到印度等南亚国家。
有分析称,乃堆拉山口边贸通道的重新开放,标志着中国-南亚陆路大通道已初具雏形。青藏铁路全线通车运行,从中国内地通过乃堆拉转往南亚的商品数量和种类将剧增。届时不仅中印边境贸易的潜力不可低估,中国西南与南亚连成一体的局面也很有可能出现。
中国社会科学院西部发展研究中心主任魏后凯接受媒体采访时曾分析,青藏铁路将不仅可以加强西藏与全中国经济一体化,而且可以使西藏作为中国西部三条国际重要通道之一,打通与印度、尼泊尔等南亚国家的经贸通路,长远而言,可以成为中国联系南亚的陆路大通道,让西藏变成中国对南亚开放的前沿,促进南亚经贸大通道的形成。另外两条通道是新疆维吾尔自治区通中亚,以及广西壮族自治区、云南省通东南亚。