“加大三个方面的供应——中低价商品房、经济适用住房和廉租房的供应,保持市场稳定、经济的平稳运行,放开高端市场,增加保障,这是此次北京市落实九部委新政、制定实施细则的基本原则。”昨天,记者从北京市政府有关方面获悉,目前,北京市地产新政实施细则各项文件都在紧急拟定中,将陆续出台。
增强低收入家庭住房保障
昨天,市政府有关方面人士在接受记者的采访时表示,北京市正在积极贯彻落实国务院办公厅转发的37号文件。具体到北京市实施细则的制定上,北京市在调控房价的同时将会考虑到三个问题:第一个是人口和环境资源的关系问题,即此次北京市的房地产实施细则将充分考虑到北京市人口的增长与水、土地等环境资源的承载力问题,考虑市中心地区人口向新城疏散的问题;第二,市场机制下中低收入家庭在房价快速上涨的今天所面临的压力和冲击,增加中低收入家庭的住房保障;第三,潜在的金融风险问题——如果对价格快速上涨的北京市房地产市场不进行干预有可能引发的潜在的金融风险问题。也正因如此,北京市政府在制定此次房地产新政的过程中,确定了三个“加大”:加大中小套型和中低价普通商品房的供应,加大经济适用住房的供应,加大廉租房的供应。
将鼓励“831”过关项目改做中低价位商品房
具体到中小套型、中低价普通商品房的供应,据透露,有关中小套型的政策——即九部委“凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房\(含经济适用住房\)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”的规定,北京市将本着“认真贯彻,结合实际”的原则制定相应的实施细则。
关于中低价普通商品房的供应,除了市国土局在5月29日公布的丰台东铁匠营、朝阳常营地块等6个中低价商品房项目外,还将在轨道交通沿线推出多个中低价房项目。此外,根据市国土局方面的消息,还将鼓励“831”过关但已过了两年合同期、现仍未开工的项目建设中低价商品房,这些项目如果能改做“中低价商品房”,将能获得土地合同延长一年的鼓励政策。
部分土地出让金将用于增建廉租房
具体到廉租房的建设问题,据了解,根据国六条和九部委新政——“落实廉租住房资金筹措渠道,城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设,各级财政也要加大支持力度。2006年年底前,各地都要安排一定规模的廉租住房开工建设”,北京市政府将拿出一定比例的土地出让金来增建廉租房。
各项调控细则正在拟订
有关方面强调,具体到各项实施细则——如90平方米中小户型的结构比例、分期开发项目户型结构调整与否、中低价房什么时候推出、用来建设廉租房的土地出让金比例以及相关的土地供应等问题,目前相关细则都在紧张的拟定中,6月底前后,北京市将在保证市场成熟稳定的前提下,陆续出台实施细则。
第一访谈
70%90平方米套型实施细则月底出台
昨天,就很多购房人和开发商都关心的关于90平方米中小户型所占结构比例、中低价房的购买对象如何限制等热点问题,记者与有关方面进行了专门的对话:
“90平方米套型”和“70%”北京是否新老项目“一刀切”要等实施细则
记者:“凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房\(含经济适用住房\)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”这条规定中“过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整”的规定,加上前段时间北京部分区县的规划部门或者建设部门已经不再受理开发商的“报件”,很多拿到规划许可证但没有拿到施工许可证的新楼盘或者分期开发楼盘的开发商都以为要重新调整楼盘的户型设计,都觉得压力很大,有的甚至因此在建委门口嚎啕大哭。那么,北京的实施细则是不是会在90平方米中小套型的规定上对新老项目一律“一刀切”?
有关方面对此没有给予肯定的回答,但透露说,根据有关方面的统计,北京市目前已经拿到规划许可证但尚未拿到施工许可证,属于九部委新政“历史遗留问题”的项目约600多个,规划建筑面积达到2000万平方米。如果对这些“历史遗留”项目都实行“90平方米中小套型占70%的”政策,600多个项目都将重新进行规划调整,户型、小区各项配套等都将调整,这将势必引起一段时间内北京楼市房子供应减少以及其他方面的问题。因此,北京市会考虑各方面的综合因素,在保证市场稳定成熟的前提下,出台相关细则。
中低价商品房购买对象不再用收入界定
记者:很多购房人担心,中低价商品房会不会成为“经济适用住房第二”,即“该买的人买不上,不该买的人却以此投资甚至投机”。即将出台的中低价普通商品房将在购买对象上如何限制?外地人能不能购买?
有关方面对此的回答很肯定:“在市场供应和保障供应‘双轨’运行的情况下,如果对有优惠的中低价普通商品房不进行限制而是敞开供应,限地价、限房价的中低价普通商品房势必会成为很多人牟利的一个渠道,因此,对购买对象进行限制是肯定的。”据透露,考虑到北京人口过度膨胀的现实和水、土地等环境资源的承载力问题,和经济适用住房一样,用来保障北京中低收入群体住房问题的中低价房肯定是针对北京市民,外地人可以通过“放开的商品房市场”购房。
而借鉴了经济适用住房政策实施之初,用收入界定购买对象不太成功的经验教训,可以肯定的是:即将出台的中低价普通商品房购买对象的界定不再采用收入标准。目前正在考虑的方法有多种,其中,用“权属登记系统”确认中低价商品房的购买资格有可能被采纳。据透露,按照这个系统,不管你是什么收入阶层的北京市民,只要在权属登记系统中,夫妇双方没有一套房产,你就有资格购买一套中低价普通商品房。
政策反响新政出台地价稳中下降
自5月29日,国务院办公厅转发建设部、国土资源部、人民银行等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》\(简称37号文\)的新一轮房地产宏观调控新政策后,北京楼市发生了很大的反响和变化。
北京市相关部门:着手制定细则
5月24日,暂停南沙滩地块现场竞价。
5月29日,召开新闻发布会,出台了多项房地产市场调控措施。其中,6个中低价位、中小户型普通商品住宅用地项目的拟定推出、“开发商领取预售许可证三天之内必须开盘销售”等规定引人关注。
5月31日,市建委下发《关于开展房屋交易市场秩序专项整顿的通知》,将重点对商品房预售不按期开盘,虚报销售进度等7种行为进行查处。
6月1日,“北京市房地产交易管理网外网”改版,消费者可直接在网上投诉开发商的违规行为。同日,地税局开始按5年起先征收房屋转让营业税。
6月5日,市规划委通知,强调各设计单位、施工审图单位自6月1日起,对新承接的商品房设计任务——包括经济适用住房在内,必须严格按照“套型建筑面积90平方米以下住房\(含经济适用住房\)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”进行设计。
6月8日,通州取消乔庄村南住宅地块拍卖。
6月8日,北京住房公积金管理中心发文,自本月19日开始,本市个人使用公积金贷款购买90平方米以上住宅,首付比例将提高到三成。土地市场:地价出现稳中下降
5月30日,海淀区温泉镇D2地块以8.2亿元平静出让,和4月18日北辰实业以11.5亿天价竞得的温泉D1地块形成鲜明对比,楼面价降了1671元/平方米。
6月8日,通州区京榆旧路南侧\(市政环卫所改造片区\)住宅及商服用地的拍卖成功,1918元/平方米的楼面地价与此前通州土地招拍挂保持的2100元-2500多元/平方米的成交楼面价相比明显降低。交易市场:楼市显现观望气氛
售楼处看房人变少,房地产交易网上日成交量与5月相比出现下降,楼市显现观望气氛是6月以来北京楼市最大的特点。6月以来400多套的期房平均日成交量与5月600多套的平均日成交量相比,出现明显下降,房屋成交下降率接近四成。
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