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中国银监会副主席唐双宁日前表示,“国家绝对控股”的原则只适用于“工、农、中、建、交”五家大型商业银行。这对广发银行外资争夺战也许是一个解围之举。
在出席第三届中国民营企业投资与发展论坛期间,唐双宁透露,外资和民营资本均可能获得全国性股份制商业银行的多数股权。
这一表态的时机引人关注。目前,外资对广发银行股权的竞争尚无结果,以花旗银行为首的财团竞购广发行85%股权的重组方案正待批准,甚至连美国前总统老布什都来为花旗说情。按照规定,单一外国投资者持有中资银行股份不得超过20%,多家外国投资者不得超过25%。
此前,温家宝总理在今年“两会”期间曾表示,国有商业银行改革中,国家绝对控股和防止国有资产流失的原则必须坚持。但直到唐双宁这一表述前,这两条原则是否适用于全国性股份制商业银行一直没有明确说法。
唐双宁称,“国有商业银行”的称谓只是计划经济和转轨时期的提法,监管机构准备把工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行五家称为大型商业银行,传统意义上的股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行将统称为中小型商业银行。
目前,“工、农、中、建、交”中,交行的股权已相对分散,外资股东汇丰银行的股份高达19.9%。
唐双宁还称,民营资本进入银行业在资本准入方面不存在障碍。但记者获知,银监会的基本态度是,民营资本暂不具备大规模入股商业银行的条件。