|
||||
今年年初,全国科学技术大会召开,颁布了《国家中长期科学技术发展规划纲要(2006至2020)》,自此,国家创新体系的概念不仅越发深入人心,而且已经上升为国家创新战略的重要组成部分之一。
当我们站在企业创新发展的角度,国家创新体系对于企业自主创新发展而言究竟意味着什么呢?一个简单的道理是,企业的创新发展不是孤立进行的,而是处于产业(部门)、区域乃至国家不同层次的创新体系当中。
企业创新发展本质是一种基于网络的合作创新
成功地在市场上生存发展和壮大的企业,一定是能够较好地利用所处创新体系环境,通过整合外部科技资源提升自身的核心竞争力的企业。在实践中,合作创新比较集中地反映在不同形式的产学研以及官产学研合作上。
从世界上许多大公司成功的经验中,我们能够看到企业的发展既关注know-how(技术诀窍),又关注know-who(创新合作伙伴)。
瑞典SigvaldHarryson教授在对日本企业的技术与创新管理进行深入细致的案例分析的基础上指出,在日本,像佳能、索尼和丰田这样的企业,并不是把全部资源都集中在为实现技术开发的企业内部研发活动上,而是致力于同企业外技术来源的联系合作上。通过鼓励全体研究人员扮演守门员的角色,并让其中许多人与企业外部合作交流(如国外的研究开发子公司,大学和国家项目),这样就不会错失新潮流和科学发现,否则就有失去技术领先权的危险。
在我国,经过改革开放以来的发展,许多企业目前已经越过了生存阶段,而步入创新发展的阶段,一批充满创新意识的企业家在不断涌现。寻求技术合作、提升企业技术创新能力成为很多企业的本能选择,产学研合作成为企业创新发展的重要途径。
比如江苏春兰(集团)公司建设开放式全球研发平台,整合全球科技资源,实现技术突破。目前春兰已与中外40多家科研机构、大专院校建立了紧密协作关系。春兰在研发过程中,始终坚持自己在产学研合作中的主体地位,坚持自己主持技术产品开发的总体设计,通过自己对技术方向和市场需求的深刻理解,把技术架构进行分解,并以合适价格找到合作单位和人才,再将各项技术突破、整合在一起,最终应用到产品中去。
再如已经成为中国电子百强企业之一的“行业排头兵”———江苏新潮集团,其产学研合作的主要做法就是,瞄准国际国内市场上已有的技术,加入自己的创新点,然后找大学来做,或者企业派研发人员常驻大学。
这些企业在长期的发展过程中,大都与大学、研究院所的教授、专家建立了密切的合作关系,形成了企业创新发展不可或缺的网络。
合作创新是企业创新发展的重要路径
无论是国际还是国内经验均表明,合作创新是企业创新发展的重要路径,全球化和开放经济赋予了企业合作创新更多的机会和可能。基于创新体系的合作创新理念,也同时丰富了我们对企业作为创新主体内涵的理解。
企业作为创新主体,并不是要企业承担所有从技术或产品的研究、开发到商业化创新链条上的全部职能。企业作为创新主体意味着,企业必须具备主导研发和创新进程的能力,这种能力不仅包含了对核心、关键技术的掌握,还包括了提出技术需求,外包研发以及整合外部技术资源为企业所用的能力。
中国企业要具备强大的自主创新能力,一定要具备know-who的能力。现阶段,我国大多数企业还不具备强大的自主研发能力,企业还没有掌握许多产业的关键技术。对于这些企业而言,充分利用创新体系的不同主体,大力提升提出技术需求以及整合创新体系中技术资源的能力尤为重要。
只有具备了强大的上述能力,企业才能够真正把握核心技术,能够真正成为自主创新的主体。当然,这一过程并不容易,需要企业下大功夫,花大力气培育自身的创新能力。
国家创新体系是合作创新赖以推行的基础
国家创新体系是合作创新赖以推行的基础,因而,政府作为制度安排的主要实施者,自然在推动产学研合作创新方面扮演着重要的角色。特别是作为创新主体的企业,与国家战略形成真正有效的互动是合作创新的重要基础。
许多国家在这方面进行了很多有益的探索。在日本,通产省的主要任务之一就是促进国家研究所、大学和产业界之间的合作,确保组织产学研合作项目的经费以及通过选择战略重点区域、归纳和发表规划建议书及政策引导等方式协调研究开发活动。其中,由企业承担国家重大科技项目是其中比较普遍的做法。
日本很多大公司在发展过程中均得到政府大项目的支持。佳能公司在承担通产省超大规模集成电路(VLSI)部分任务时,得到了50%研发经费以及通产省联合实验室的支持。索尼公司有关人士表示,索尼在承担超大容量存储器研究项目部分任务时,从政府所获得的经费资助对公司来讲并不重要,重要的是“能与参加研究活动项目有关的研究人员建立合作关系,并同领域内技术发展保持同步”。
我国政府自改革开放以来,在推动合作创新方面做出了很多努力,许多重大科技计划逐步向产业界倾斜,如攻关计划、中小企业创新基金等。组织实施了促进产学研合作的若干专项工程,在我国经济社会发展的不同历史阶段发挥了重要作用。其中,企业承担国家重大科技项目,创新国家重大科技计划的组织实施是正在探索的方式之一。
据不完全统计,在2004年国家科技计划实施的项目中,仅863计划、攻关计划、星火计划、火炬计划、推广计划、新产品计划、创新基金等七个计划,企业承担和参与的项目达7733项,参与率达82.2%。
2004年,针对国家科技部提出并经国家科教领导小组第十次会议批准在“十五”期间重点组织实施超大规模集成电路和软件等12个重大科技专项,众多科研院所、高校和企业都积极参与了申请和执行工作。按第一承担单位计算,科研院所和高校分别占18%和24%,企业占42%,表明重大专项突出了企业的参与,着力发挥企业的主导作用。
我国产学研结合的技术创新体系尚未形成
当然,一方面我们看到国家在推动产学研合作创新方面所做的努力,另一方面,还必须清醒地认识到:目前我国以市场为导向,以企业为主体,产学研结合的技术创新体系尚未形成。突出表现在:技术供给和技术需求脱节,大学和研究院所提供的技术成果和人才不能够满足企业市场化的需要,大企业在创新发展过程中苦于没有持续、稳定的技术来源和人才支撑,中小企业则很难获得必要的关键技术支持。
导致了这种局面形成的原因是多方面的,包括产学研合作缺乏必要的法律基础和信任机制;作为产学研合作主体的企业自主创新能力不强;产学研合作创新的风险主要由企业承担以及产学研合作缺乏有效的信息交流平台等。
解决上述问题,需要国家创新体系中企业、大学、研究院所、中介机构、政府等各个相关主体的长期共同努力,需要国家战略和企业战略真正形成互动,充分发挥各自的优势,积极探索各种有效的合作创新模式。只有这样,才能够真正走出一条有中国特色的自主创新之路,为步入创新型国家奠定坚实的基础。