近年来,印度的发展受到了全球的关注。尽管与中国相比,印度经济改革起步晚了10多年,其经济增长率也低于中国,在基础建设、外贸总量、引资规模等方面,也比中国落后。但其在追求经济发展中也有一些特点和经验值得中国在内的发展中国家借鉴。
科技支撑的发展路径
印度与中国有着许多相同的难题,但印度的解决之道却总是与中国不同:印度没有发生基础广泛的制造业革命,而是靠服务业的发展来推动经济增长。印度绕过了限制它们制造业发展的储蓄率低、基础设施建设差和外国直接投资少等因素。重点发展服务业反而让印度发挥了它的三大优势——高学历劳动力、信息科技专长和流利的英语能力。
印度是世界第三大科技大国,拥有400万科技人才,排在日本、英国等研发大国之前。其知识分子数量之多让世界感到吃惊。
在中国成为世界制造业基地的同时,印度正向着全球研发中心努力。到目前为止,有将近150家国际巨头在印度开设了研发中心,其中,通用电气投资8000万美元在印度班加罗尔修建了研发中心,员工数量超过1600人,是该公司全球第二大研发中心。而甲骨文在印度的研发中心同样是该公司全球第二大研发中心,仅次于美国的研发中心。去年英特尔班加罗尔研发中心申请了63项专利,使印度超过了以色列和马来西亚成为该公司最重要的研发基地。
和中国情况类似,印度也是一个人口众多的农业大国,农业水平落后,吸收了大部分就业人员,面临棘手的“三农”问题。“技术扶贫”是印度解决“三农”问题的一个突破口。印度在上世纪六七十年代发起了“绿色革命”重点发展农业,解决了粮食问题。5年前,印度卡纳塔卡邦启动了一项惠及3万个村庄670万农民的“武装农村”计划,装备的不是武器,而是一个个信息终端电脑。通过这些电脑,印度政府将信息闭塞的农村和外界紧密相连。印度的农民不再是“闭门造车”,而是根据市场变化及时做出选择。目前,农业占印度GDP的比重为25%左右,而中国不到20%。
世界银行对于印度农业的创造性改革大加赞赏,准备给予专项巨额贷款,将这一改革继续向前推进。同时,斯里兰卡、南非、巴西等国也在密切关注着印度农业改革的情况。印度正在引领世界探索如何使高新技术惠及最多数的平民。
政府对企业一视同仁少干预
与中国和其他高速增长的经济体不同,印度政府在该国最近的经济增长中几乎未扮演任何角色。日本、韩国、新加坡和中国的政府都通过税收优惠、直接贷款和隐性补贴来鼓励优先发展某些产业。而在印度,政府几乎未对任何特定行业给予过优待,而是在税赋上对所有企业一视同仁。它近来支持行业发展的方式一直是“少取”,而非“多予”。印度政府对该国经济增长的最大贡献是放松监管,而非通过产业政策加以干预。
上世纪90年代,经济高增长国家的国民储蓄额通常要超过GDP的40%,中国去年的储蓄率是44%。印度的储蓄率为20%~25%,这一较为平实的储蓄水平可以使印度人更多地享受自己的劳动果实,稳定的国内消费也成为印度经济增长的主要推动力,使其不必依赖起伏不定的出口需求。较为温和的储蓄水平还可以减少能导致经济不稳的过度投资。
由于没有政府的干预指导,印度经济已经形成了一种良性但却不同寻常的结构。印度的电脑编程、后台支持服务外包和呼叫中心业之所以大行其道,部分原因就是官方政策并没有刻意将资金导向制造业。印度方兴未艾的服务业使得该国经济在新兴市场国家中显得与众不同。
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