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2006年注定是蒙古政治、社会生活剧烈变化的一年。1月,蒙古用半个月完成了政权的更迭,以闪电速度组阁上台的蒙古新政府最近“燃起了第一把火”,大举提高工资和福利待遇,此举令生活久不见起色的蒙古人欢欣鼓舞。
2月3日,国家大呼拉尔召开全会,决定从2006年2月1日开始,国家机关工作人员工资增加30%,残疾和困难人员补助金每月增加5000图格里克(以下简称图,150图约合人民币1元),即从原来的15480图增加到20480图,增幅接近30%。目前,蒙古国家机关工作人员超过12万,人均月收入10万图左右,增加工资和退休金共需365亿图,这笔款项将从2005年的税收中支出。
这是新政府改善人民生活的第一步,政府还计划取消肉类食品的增值税以降低肉价,并将学生乘公交车的价格定为100图(普通市民为200图)。
蒙古自1990年社会转型以来,经济一直未能走上快速发展的道路,人均GDP从上世纪80年代的1000美元下降到如今的不足500美元,老百姓收入减少,而物价却一路攀升。蒙古社会发展中心的调查显示,普通家庭月收入的一大半用于食品的支出,20%的收入用于日用品,再加上教育和交通支出,普通百姓鲜有积蓄。前一届联合政府执政近两年来,不但未能扭转这一局面,国内通货膨胀反而比以前加剧了。2005年,通货膨胀率达到了9.5%,其中与人民生活密切相关的肉制品和蔬菜价格更是分别上涨了32%和20%。老百姓的生活质量受到影响,也因此引发了一些社会问题。
新政府正是充分认识到目前社会矛盾所在,上台伊始即采取相应措施增加福利,平抑物价,安抚人心。食品与农牧业部长特尔毕希达格瓦7日表示,政府相关部门将采取有效措施,从各地调配肉类食品,充实市场货源,争取将今年春天的肉价控制在每公斤2000图之内。
政府增加福利的消息成为蒙古各大媒体关注的焦点。对于调整工资,记者的蒙古朋友奥云娜高兴地说:“我原来每月工资是10万图,需交个人所得税6000图,而以后每月可以拿13万图了”。
其实,增加福利只是新政府的措施之一。早在组阁前,政府第一大党人民革命党就曾承诺要采取9项新措施改善人民生活,其中还包括免除个人所得税、改善牧区居民的工作和生活环境,解决大学生和青年人面临的问题等等,如从3月1日开始,政府将向每个新婚家庭提供一次性补贴50万图。