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十年经济增长暗淡 欧元区发展模式受质疑

http://www.enorth.com.cn  2005-12-27 09:01
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  在世界经济以平均4.3%速度增长的时候,欧元区经济增长却徘徊在1%至2%之间,显得暗淡无光。2005年是欧元区经济低速增长的第10个年头。长期的经济低速增长使失业率高居不下,导致各成员国的结构改革迟缓,也引发严重的社会动荡。同时,经济增长暗淡也前所未有地激起欧盟内部对发展模式之争。

  经济增长暗淡内因大于外因

  受高油价、消费不振和结构改革迟缓的影响,欧元区今年的经济增长在1%至1.3%之间,大大低于年初预计的2.1%的增长率。各成员国经济增长的不均衡依然是欧元区的一大特色。弱小国家的经济增长在3%和4%左右,而德、法、意三大国的经济增长仅在0.8%、1.6%和1%左右。

  高油价影响了欧元区的经济增长,使欧元区内通胀率达到了2.4%,也迫使欧洲央行在今年12月1日加息0.25%,以抑制通胀。高油价引发的通货膨胀又导致居民消费不振。但是,与高油价的影响相比,结构调整迟缓抑制欧元区经济增长的阻力更大。就业市场过于僵化、庞大的财政赤字以及沉重的社会保障,应是导致欧元区经济增长缓慢的主要原因。加之不少成员国推行的贸易保护措施,使产业调整迟迟不到位,导致部分行业产品竞争力下降,贸易逆差不断扩大,更是加重了欧元区的病态。

  选票重于改革结构调整艰难

  结构调整在欧元区已是多年的话题,各成员国政府都明知必须进行结构调整,才能振兴经济,但是结构调整多年来非常缓慢。主要原因是由于各成员国多数选民都安于现状,害怕失去现有的保障,政府的每一项结构调整措施都会引来罢工潮和抗议潮,因此各国政治家们在推行结构调整措施时不得不考虑再三。德国大选的结果不会使新政府大胆地进行结构调整,法国领导人因2007年大选的临近,对结构调整更会是慎而又慎,害怕失去选票。而意大利各派领导人更是没有胆量进行不受选民欢迎的结构调整。

  结构调整虽然艰难,但又不得不进行。因此,欧元区各国的政治家们不得不挖空心思,选择少受选民反对的领域进行。目前,各成员国政府主要是在提高就业率上做些文章,对用工制度进行微调。

  发展模式之争自由化与保护主义

  欧元区经济增长乏力,已经在欧盟成员国中引发前所未有的对发展模式之争。目前,欧元区的发展模式受到英国及北欧和中欧成员国的质疑。这些国家主张减少保护主义,实施更广泛的自由化政策,引进更多的市场竞争。而德国、法国和南欧国家则反对,主张采取适当的保护主义。

  扩大自由化是欧盟里斯本会议制定的目标,但德国、法国及南欧国家与其他欧盟成员国相比,在实现这一目标上差距较大。德国、法国及南欧国家目前仍对本国企业和工人采取较多的保护措施,以抵制国外的竞争。欧盟自由化派的人士,曾期望德国在大选后成为欧盟自由化派的一员,但德国大选的结果,令这一派人士的期望落空。

  2006年经济增长依然暗淡

  据欧盟委员会估计,2006年欧元区经济增长有望高于今年,达到1.9%,而有专家推测为1.8%。从内部看,结构调整的艰难不会令欧元区的经济增长有大的起色。从外部看,油价的上扬、世界经济增长的减速、通货膨胀的再起以及全球房地产泡沫的破灭,都将会影响欧元区的经济增长。

  不过,为避免通货膨胀,欧洲央行已经通过加息采取了预防措施。欧元区固定资本投资有了明显的增长。据欧盟委员会估计,欧元区2006年的投资增长率有望达到3.5%,将可支持欧元区经济的增长。

稿源 中华工商时报 编辑 张晋
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