| 数字电视——这个原本一直涟漪阵阵的产业，不出意料地又起波澜。
12月14日，北京歌华有线电视网络股份有限公司(歌华有线：600037)发布了关于数字付费电视频道合作协议的公告。
有人士评论，这个排它性很强的协议，锋芒亦直逼央视。
产业链的互补组合？
这个排它性协议的主要内容是：上海文广互动授权歌华有线和北广数字电视公司共同作为上海文广互动授权频道在北京行政区域内的独家营销代理，同时，上海文广互动授权歌华有线为北京行政区域内唯一可以传送上海文广互动授权频道的网络传输商。
为此，上海文广互动不得自行或授权固网电信运营商、移动电信运营商、直播卫星运营商、IPTV运营商、网络电视运营商、移动电视运营商等其他任何实体,在北京行政区域内以任何形式销售、播放授权频道、带有授权频道LOGO或带有SITV LOGO的电视节目。
在内容方面，上海文广互动负责把授权频道信号传输至歌华有线数字电视播出前端，歌华有线、北广数字电视公司根据市场情况，经过和上海文广互动共同书面确定将授权频道打包、定价并开展相应的推广活动。
北京歌华董秘梁彦军表示，这三家在数字电视产业链当中拥有各自不同的资源，为了加快深入的发展数字电视付费频道的良性合作模式，才结成战略合作伙伴关系。
歌华、央视之争
梁彦军特别强调，合作对歌华业务的提升有很大帮助。
数字电视中，有线运营商的有线宽带成为传输高清节目主要网络依托。但是内容提供商和网络运营商都想控制CA加密环节，从而掌握观众群的详细资料，成为产业链的主导。其中歌华和央视的矛盾最受瞩目。
从根本上讲，引发付费分成控制争夺的客观原因是我国的数字电视标准尚未形成,在采集、制作、编辑、播出、传输、接收各环节，不同的设备相互排斥。
而央视本来设想由自己对数字信号加密,然后向用户推广数字机顶盒，并直接向用户收费。但是很多地方的有线运营商认为这样会对自己网络的产权产生影响，而希望能够沿袭央视3套、5套节目先期解密,传输到地方,然后由地方传输网络加密后进入普通观众家里的方式，来进行数字电视内容的合作。由此产生谁控制终端的问题成为利益争夺的焦点。
由于央视在内容上的绝对优势，地方网络公司不传输央视数字电视内容就没有吸引力；而央视的内容如果不能控制付费也无法变成商业模式，于是形成一场地方和央视的博弈。
而在北京地区，也正是因为歌华和央视就谁来控制终端的问题一直没有得到解决，所以央视的节目也因此没有能够在北京落地。
作为在北京地区有一定垄断性的有线电视运营商，歌华有线的基础网络建设经过近十年的发展，已经形成了一张覆盖全北京市18个区县的大型有线电视网络。而广电系统的改革又把数字电视的推广摆在了地方的有线运营商面前。特别是2008年数字奥运,让地处北京的歌华有线备受关注。
在今年6月份，为了进一步加强资源整合，理顺产业链，加快数字电视的发展，作为北京北广传媒数字电视有限公司的参股股东单位，歌华有线宣布和北京北广传媒集团有限公司拟各出资1500万元，为数字电视公司共增资3000万元。增资后，其中，北京北广传媒集团有限公司占38%股份；北京歌华有线电视网络股份有限公司占33.33%股份。
分析师陈远望认为，这是歌华有线在数字电视产业链中谋求业务拓展和强化地位的重要一步。北广传媒数字电视有限公司是一个内容集成商，歌华有线对其加强投入，使数字电视的发展有了一个内容集成和前期推广的平台。
而此次和上海文广的合作,彻底改变了歌华有线作为网络运营商在内容方面的被动地位。因为过去作为单纯的网络运营商，歌华在和内容提供商合作的时候比较被动。此前在利润的分割方面,强势内容商会凭借自己的地位提出一些令其无法接受的要求。
陈远望分析说,歌华将继续享受数字电视推广所带来的收益增长，“并将乘着此次合作的东风，为其逐渐成长为全网络全业务的网络和多媒体综合服务商，奠定一个跑马圈地的基础”。
特别是此次协议当中上海文广互动赠送五个免费频道，对于歌华来说意义重大，对此前央视和歌华一直不能达成合作是个很好的补充。
文广京城“落地”
因此,面对着上海文广的节目首先在北京落地的这一举动，一位业内人士戏称“文广把战斗开进了央视的地盘”。
针对这一说法，上海文广的总经理助理张大钟反对说：“我们只能说我们在北京落地了。”他表示文广在全国其他城市的有线运营商的合作已经有60多家，而这次和歌华的合作跟其他的一样，并没有什么针对性。
他同时表示，央视的节目两年前就进入上海了，“我们还算来晚了呢。”
据悉，北广传媒的节目不久也将在上海落地，而张大钟说目前两家是否也签署类似的排它协议还在探讨之中，但是这样的“相互帮助”是目前市场惨淡状况下的一种“相互鼓励”。
张大钟对记者透露，本周日，上海文广集团将派一位常务副总到北京，就此次合作召开发布会。
虽然张大钟一再表示此次合作只是针对有线网络的付费内容展开的，但是一位不愿意透露姓名的业内资深人士表示，上海文广此举其实大有深意。
这位人士对记者说,虽然央视很霸气，但目前全国唯一一家在新闻联播时间不转播新闻联播的卫视频道就是上海的东方卫视。
作为国内两家大的内容供应商央视和上海文广，其实早已展开了各个层面的竞争。而数字电视的推广和IPTV牌照的颁发加剧了这样的竞争态势。
上海文广作为内容提供商的后来者，在业内都认为第一张IPTV牌照是央视囊中之物的时候，出人意料地拿到了目前唯一的一张IPTV牌照。
央视试图借助行政力量进入地方有线网络和上海文广以市场运作方式的切入,更是把双方推上了一个竞争的态势。
而此后上海文广和电信、网通在基于IPTV业务推展上的紧密合作，也让发放IPTV牌照的国家广电总局面子上有点挂不住。
上述人士表示，虽然广电总局对上海文广的举动非常恼火，但是因为上海市政府更多的是把上海文广当作一个企业来运作,所以虽然上海文广在实力上不如央视，但是它的市场运作势头要比央视猛很多。而央视一方面受到体制所带来的行政便利，另一方面却又因此而受到了制约。
新闻背景
CCTV的联盟策略
周婷玉：12月9日，山东海信集团在北京与中央数字电视传媒公司签约，就央视“高清影视”频道的全国市场推广达成协议，成为央视高清的第一个国内合作伙伴。而在一个月前日本的松下和日立已经签约央视高清项目。
这是中数传媒的一招必杀技——与高端电视机厂商联手，共同推广高清市场。并主动将项目建议书与合作细节递交给了国内诸家高端电视机厂商。
央视的策略是对合作厂商进行相关的授权，以品牌捆绑的形式来推广相关的标准。从而在业内树立标准,抢占先机。
根据协议，海信集团得到“央视高清合作伙伴”的图文标识使用权,在合同期内，海信将按合同在产品中使用“央视高清合作伙伴”的图文标识。
目前4家运营商
除了央视之外，广电总局还批准了4家数字电视内容的运营商，它们分别是中广影视传输网络有限公司(下称“中广影视”)、电影卫星频道节目制作中心(下称“电影频道”)、上海文广集团以及北广传媒。其中，中广影视和电影频道均为央视系统的公司。
以中央数字电视传媒有限公司(下称“中数传媒”)为集成平台的第一阵营(包括央视、中广影视和电影频道三张牌照)，拥有17个频道；第二阵营为上海文广集团，拥有9个频道；第三阵营的北广传媒截至2004年底有4个频道。
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