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长江大桥过多“成患” “天堑变通途”后有隐忧

http://www.enorth.com.cn  2005-11-01 09:40
 

  9月28日,重庆市云阳长江大桥竣工通车,长寿长江大桥在同一天开工建设。奉节长江大桥也即将建成。10月底,重庆被茅以升桥梁委员会2005年年会认定为中国惟一的、真正的“桥都”。

  目前在重庆长江上已建成特大桥15座,在建特大桥13座,规划建设的还有6座,嘉陵江上已建特大桥12座,在建特大桥4座,就连乌江和涪江上已建和在建的特大桥都达9座。

  当地报纸在报道这一事件时自豪地宣称,“重庆沿江区县即将告别没有长江大桥的历史”,“沿长江的区县中除了长寿长江大桥开工建设外,其他区县则全部都有了长江大桥”。

  就在这种“无县没有长江大桥”重复建设的欢呼声中,有关专家直指长江大桥建设过多已经“成患”:不仅直接导致航运受阻,造成高吨位码头闲置浪费,而且因桥梁密度加大,船桥相撞事故增多。过多建桥也对防洪造成不利。为此,应当从生态上、经济上深入检讨大规模造桥的计划。

  现状:许多桥,以及更多桥

  近20年,国家先后投入几十亿元巨资在长江沿岸建造几座码头,但由于大吨位轮船被拦截在长江以外,这些对外港口码头绝大部分时间被迫闲置,严重影响了对外贸易往来和开放

  1957年,有着“万里长江第一桥”之称的武汉长江大桥的建成,结束了长江没有大桥的历史。从此,中国人实现了“天堑变通途”的梦想。

  1968年,南京长江大桥建成,这是我国在长江上自行设计建造的第一座双层式铁路、公路两用桥。从此,中国人真正拥有了自己的造桥技术。

  1995年之前,长江上的铁路、公路和公铁两用桥加起来共有8座。此后,随着各地经济的发展,建桥速度明显加快。90年代后期,长江干流上平均每年建3座大桥。在近10年间,我国已经一跃跻身于世界建桥强国的行列。

  有关部门预计,到2010年,长江上建成和在建的特大桥将突破60座。这些桥梁分布在四川、重庆、湖北、安徽、江西、江苏6省市。届时,万里长江上,平均不到50公里就有一座特大桥,这在世界任何一条大江大河上,其桥梁数量、密度都是空前的。

  更有甚者,据某媒体报道,未来10年内,长江大桥很可能将突破100座。也就是在3000公里的长江干流上,平均30公里就有1座桥。其中重庆辖区23座,湖北18座,江苏8座,重庆、湖北、江苏成为长江干线建桥密度最高的3个区段。

  重庆交通学院桥梁专家顾安邦告诉记者,重庆之所以建造如此之多的桥梁,主要是为了满足交通需求。而由于地形条件的影响,在重庆建造隧道的成本过大,在多数情况下,桥梁都被优先考虑。

  顾安邦也提到了一个目前修建桥梁中必须注意的问题。根据交通部建议,各地在修建桥梁时,应注意两桥之间的距离不得少于2公里。但无论是南京已有的长江大桥,还是重庆已有的长江大桥,都有个别违背了这一原则,在重庆,甚至有两桥距离小于1公里的情况。

  众多桥梁带来的影响是显而易见的。长江引航中心向本报提供的最新数据显示,2004年,该中心引领中外船舶22759艘次,比2003年增长10.5%;引领船舶总吨位达到16118万吨,比2003年增长12.8%。然而据该中心工作人员介绍,在如此庞大的数据中,竟然有90%左右的船舶在南京以下(下游)。

  从码头方面也可以看出问题,近20年,国家先后投入几十亿元巨资在长江沿岸建造的几座码头,但由于大吨位轮船被拦截在长江以外,这些对外港口码头绝大部分时间被迫闲置,严重影响了对外贸易往来和开放。

  桥,阻滞了黄金水道?

  长江一直被誉为"黄金水道",在通航与防洪方面有着不可替代的作用。但由于我国早年建造的几座长江大桥净空高度均在24米左右,造成了万吨巨轮无法进入长江的局面

  人们对于过多造桥的忧虑,最主要的便是对通航的影响。套用一句时髦的话来说:“谁动了我的黄金水道?”

  多年来,长江一直被誉为“黄金水道”,在通航与防洪方面有着不可替代的作用。但由于我国早年建造几座长江大桥净空高度均在24米左右,造成了万吨巨轮无法进入长江的局面。

  即便是上个世纪90年代中期以后建造的特大桥,虽然在高净空、大跨度上实现了突破,但受早年建造的大桥的影响,大吨位、大货架的船舶只能在部分区间通行,沿江通航仍然被几座老桥卡在了外面。

  除了大吨位的船,那些能够通过的中小吨位船实际上也受着众多大桥的影响。桥多了,桥墩多了,使得发生碰撞事故的可能性大大增强。此外,高密度的桥墩还改变了江水的流向,导致了大量泥沙在桥墩后面淤积,影响通航。为此,航道部门不得已经常投入大量人力、物力进行疏浚挖泥和更改航道。

  来自长江海事局的资料显示,迄今,长江上的大桥共发生船桥相撞事故120多起。其中,著名的武汉长江大桥建成投入使用45年来,来往船舶共撞击70余次,南京长江大桥投入使用30多年被撞击25起等,使国家蒙受了巨大损失。据统计,全世界平均每年发生1起船桥相撞事故,而武汉长江大桥一座桥年平均事故就达1.7起。

  上海市城市建设设计研究院顾问副总工黄锦源告诉记者,南京长江大桥确实在很大程度上限制了黄金通道,新设计建造的大桥虽然有所改进,但“一桥当关,万船莫开”,在长江上游发展万吨码头的可能性不大。对于造桥对生态引起的不利影响,他分析说,桥墩通常会在一定程度上改变水文,继而改变涨潮落潮的时间,影响湿地、滩地的生物链。

  不仅是长江,在其他地方造桥也会遇到类似环境问题。在对港珠澳大桥进行评估时,有关环保专家就提出,兴建主要生态环境问题有:1、珠江口中华白海豚的保护问题。在珠江口一带的中华白海豚自然保护区是国家级保护区,建桥将会对白海豚造成多大影响,以及考虑国家自然保护区的相关政策;2、大桥桥墩会对珠江口水流、潮汐造成什么样的影响;3、建桥后,对珠海城市环境的影响,以及大量货柜车进入及经过珠海市区,对珠海市可能造成的交通环境、空气质量及噪音污染等。

  不过,黄锦源认为,武汉以上的长江航道能通多少吨位的船舶,从1957年10月起已经限定;南京以上长江航道能通多少吨位的船舶,自1969年起就必须服从南京长江大桥净空24米的大限。

  对于这个问题,桥梁专家李坚的态度要相对宽容一些,他认为长江大桥影响通航是事实,也是一个历史问题。在那个年代,很难预计到社会发展速度如此之快,这是可以理解的。同样,现在设计的桥梁,若干年之后可能又会对通航或是其他方面有所阻碍。现在只能通过其他方式补救,比如加强陆路运输等,来弥补通航的不足。

  对于长江过江通道已经足够,上海长江隧桥工程建设指挥部大桥总工程师黄国斌持不同意见,他向本报记者表示,按照目前的交通发展状况,现有的过江通道是不够的。由于技术和经费限制,隧道的规模还不可能造得很大,其运输能力不及桥梁。因此长江上确实还需要造更多的桥。李坚和黄锦源站在建隧道的角度,也认为“长江需要更多过江通道”。

  隧道是替代方案?

  无论建桥,还是建隧道,根本的还是长江需要多少过江通道?长江沿岸建桥和建隧道冲动,如果没有科学的规划和强有力的协调,恐怕依然难以遏制

  相比建桥而言,江底隧道的好处是显而易见的:维护航道交通,保护水环境和沿岸生态平衡等方面,隧道具备有明显的优越性。

  具体表现在:不侵占航道的净空及影响任何海湾和港口的航运;不受恶劣气候变化影响;具有很强的抵抗战争破坏的能力;在建设时能做到不拆迁或少拆迁;具有很大的超载能力;对生态环境干扰影响小;水下隧道结构耐久性好;建设时用钢量比桥梁少,且为普通建筑钢;设计时比较容易做到一洞多用等。

  现在,在一些交通需求量大、经济条件允许的城市,长江隧道的的确确开始兴建了,并且能够看到其将带来的好处。

  据悉,武汉长江隧道项目总投资预算约为20.64亿元。2002年4月,长江隧道工程获得国家计委正式批准立项,2003年11月完成工程可行性研究报告,2004年11月完成初步设计,并获国家发改委对项目的核准批复,并于2004年底开工。

  隧道位于武汉长江一桥和长江二桥之间,设计规模为双向四车道,左线隧道全长3600米,右线隧道全长3608.53米。

  该隧道的主要功能是承担汉口中心区与武昌中心区的客运交通,减少车辆绕行,提高交通易达性。隧道建成后,可以承担约20%的过江交通流量,为武汉长江大桥和长江二桥分别减轻13%和20%的交通流量,中心区过江通道的间距将缩短至约3.5公里。

  与此同时,重庆市为了沟通“一岛两岸”,解决中央商务区的快捷交通问题,朝天门两江隧道工程的初步设计已完成,目前正在进行初勘工作。据悉,该工程预算总投资为30亿元,预计2008年建成。

  但专家对隧道所需的庞大造价和经济效益也表示担忧。黄锦源认为,在大多数情况下,隧道的造价比大桥高昂。上海为连接浦东和浦西建造了若干隧道,是因为上海有软土地基,比较适合造隧道,而且有长期的技术经验积累,在修建过江隧道上具备优势。如果在其他地方,造价可能更为昂贵。即使在上海,也一直存在隧桥之争,资金是很重要的一点,也是最大的瓶颈。

  事实上,为了从根本上解决建桥与通航的矛盾,早在1995年,中国国际工程咨询公司交通项目部专家就提出:根据地理、地形、气象及环境特点,本着“宜桥则桥,宜隧则隧”的原则,尽可能建设水底隧道。

  据悉,现在世界上有的国家为了满足海轮进内河和战备的需要,在法律上规定不准兴建桥梁只能建隧道。欧美发达国家和日本均以桥隧并举的方式跨越江河、湖泊和海峡。美国为解决纽约的曼哈顿岛到新泽西洲跨越哈犹逊河的交通,先后建桥10余座,水下隧道41座,隧道数量远远超过桥梁。

  无论建桥,还是建隧道,根本的还是长江需要多少过江通道?长江沿岸建桥和建隧道冲动,如果没有科学的规划和强有力的协调,恐怕依然难以遏制。

稿源 国际金融报 编辑 张晋
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