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环渤海企业合作促进会成立后,区域中许多城市、企业对推进区域合作表现出极大的热情,同时对促进会也抱有较高的期望。7月29日,由环渤海地区经济联合市长联席会议办公室、环渤海企业合作促进会、天津日报《经济周刊》共同组成的调研采访团一行奔赴第二站——河北省省会石家庄市。石家庄市领导向调研采访团表达了对于环渤海区域合作的想法和建议,同时一些石家庄市企业家也纷纷表达了希望与天津企业在各领域进行合作的意愿。
石家庄和天津有很久的历史渊源,以往在经贸领域也有密切的合作。对石家庄而言,近邻天津是非常重要的合作伙伴,作为华北和西北地区主要的出海口,天津港也是石家庄外向型经济发展重要的推动力。石家庄市领导也表示,未来将帮助更多的企业到天津、滨海新区谋求更大的发展。
石家庄市市长张殿奎谈区域经济合作:分工协作建立互惠互利格局
●观点一:环渤海城市各有所长,如果能实现优势互补,很快就能形成一个更大的经济实体,成为一个真正的经济增长极。
●观点二:为加快区域经济合作,可以在现有基础上进一步延伸和拓展经济合作市长联席会议的作用,采取“政府主导、协会推动、实体(企业)为主”的合作机制。同时细化合作组织功能,可以首先在环渤海几个龙头产业内建立企业促进会。
●观点三:正如劳动需要社会分工,城市之间也同样需要分工,这是城市发展提高竞争力的必然规律。区域内各城市应依据各自的优势进行产业规划,减少重复建设,整合区域资源来做强某一产业。
记者:区域经济已成为中国经济发展的一个亮点,珠三角和长三角取得的成果无不体现了区域经济合作的巨大能量,您如何看待环渤海区域经济合作的趋势?
张殿奎:环渤海区域拥有自己得天独厚的优势,目前正面临重要的发展契机。党中央、国务院把振兴环渤海区域经济摆到了十分重要的位置,在今年的政府工作报告中进一步明确了振兴环渤海区域经济的重要性,对此,国内、国际反响十分强烈,尤其是环东北亚一带,认为中国对于环渤海经济发展的部署是一项具有前瞻性的战略决策。随着中国发展格局由南向北推进,环渤海区域将成为继长三角、珠三角之后,又一个新的开放带和经济增长带。
环渤海区域具有开放的活力、发展的实力和合作的潜力,在资源、资本、技术要素以及产业结构组合上,都有着良好的基础。河北省是中国北方重要的沿海省份,是环渤海区域经济合作的重要成员方,作为河北省省会的石家庄,和环渤海其他城市一样,面临着一次难得的历史机遇。
目前,国际经济表现出经济全球化、区域一体化、产业大转移等三大趋势。要在国际竞争中占得一席之地,必须加强区域间的合作,形成规模优势、产业优势和群体优势,而不能各自为战。环渤海区域内各城市如何扬长避短,发挥各自的优势,真正形成环渤海区域经济一体化,这是一篇大文章,政府要在其中发挥主导作用。
记者:不少专家指出,珠三角、长三角和环渤海所构成的中国经济“三极”特征将越来越清晰。环渤海区域能否成为中国区域经济增长第三极,您如何评价?
张殿奎:环渤海区域有很大的发展潜力。之所以这样说,有以下几方面原因:
首先,环渤海区域的区位优势和城市布局,在国际城市群中是独一无二的。这一区域坐拥北京和天津两大直辖市,相比于其他区域而言这是一个最大优势。这两大直辖市在科技、经济、人才、资本方面独具特色的资源将极大地提升整个区域的竞争力。
其次,区域内有很好的合作基础。环渤海各城市在教育、投资、产业等方面一向有着很好的合作渊源,今后的重点是与时俱进,放大“亮点”,避开劣势和不足。
第三,环渤海各省市的生产力布局结构比较合理。随着近年来的调整,这些城市将自己的优势产业进一步做大做强,并淘汰了一些不具竞争力的产业。就石家庄而言,过去产业门类也是样样齐全,但随着市场变化已淘汰不少夕阳产业,其他城市也都表现出这样的特点,使得产业结构尤其是轻工业、重工业、农业布局在区域内日趋集中。环渤海城市各有所长,如果能实现优势互补,很快就能形成一个更大的经济实体,成为一个真正的经济增长极。
另外,从交通上看,环渤海区域目前是一个“3小时经济圈”,随着北京至天津、北京至石家庄以及石家庄至太原等高速铁路项目的建成,环渤海区域将提速成为“1小时经济圈”,这必然进一步降低企业的生产和物流成本。
记者:您认为应该怎么推动区域内的联合发展?与珠三角、长三角相比,环渤海区域的合作机制还有哪些方面需要突破?
张殿奎:在区域合作中,政府主导作用非常必要,但政府不可能去组织一些非常具体的活动,政府的精力主要应该放在加强宣传,制定相关政策,创造条件打造合作平台,而具体的合作事项应由诸如环渤海企业合作促进会这样的组织来承担。
下一步,要进一步延伸和拓展环渤海地区经济联合市长联席会的作用,逐步形成“政府主导、协会推动、实体(企业)为主”的合作机制。我认为,可以将环渤海企业合作促进会的功能进一步细化,在环渤海区域内的若干龙头产业内建立企业促进会,如轻工业促进会、烟酒行业促进会、电子产品促进会以及信息产品促进会等。政府通过市长联席会议将这些促进会组织起来,再由它们组织企业、行业互相交流,真正实现企业的合作互补,实现资源、资本和技术的集聚。
促进会在促进区域内企业的合作中起到桥梁纽带的作用。促进会以会员制形式成立,采取更为灵活的运作机制。此类组织成立之后,一方面可以联合企业共同应对国际市场的竞争,例如反倾销;另一方面,可以促进企业间信息的沟通,通过要素整合进而形成具有较强竞争力的产业群。
记者:石家庄在加强区域合作方面将采取哪些措施?
张殿奎:今后的区域合作必须结合环渤海地区的优势和特点,巩固并进一步发展现有的合作机制。加强城市间的联系,并关注区域合作的热点、重点问题。石家庄今后将从以下几个方面来加快环渤海地区的经济合作步伐:
一是积极参与环渤海地区经济联合市长(专员)联席会。作为明年这一会议(第十二次会议)的东道主,石家庄将积极落实责任,力争把大会办好;其次是主动加强与各城市间的联系和沟通;第三是引导企业加强交流,促进合作,政府为企业提供政策、信息平台,加速环渤海区域内企业的资金、信息、技术流动。
记者:您提到,要在国际竞争中占得一席之地,必须加强区域间经济协作,而不能各自为战,您认为环渤海各城市间应如何在合作中进行角色定位?
张殿奎:正如劳动需要社会分工,城市之间也同样需要分工,这是城市发展提高竞争力的必然规律。区域内各城市应依据各自的优势进行产业规划,减少重复建设,整合区域资源来做强某一产业。如果不注意分工,脱离自身的特长追求面面俱到的产业布局,必然导致城市产业结构趋同化,各自单打独斗,不利于城市资源的有效配置,难以提升产业的竞争力,甚至拖累原有的优势产业。因此,环渤海各城市在产业发展中应该既有合作又有所错位。通过分工合作促进经济布局和产业结构合理化,从而带动整个区域的产业升级和技术升级。
记者:能否简要介绍一下石家庄与天津在经济合作方面的情况?哪些领域是进一步合作的重点?
张殿奎:石家庄和天津有深厚的历史渊源。自1958年2月到1967年1月,在石家庄成为河北省省会之前,天津市一度是河北省省会;石家庄和天津在经济上存在很大互补性。过去,两个城市都以轻工业为主,产品又有错位,两市从工业到商贸流通领域联系都十分密切。
目前,两市的经济合作更为广泛和深入。石家庄结合自身特点,确立医药、纺织、商贸流通、特色农业、高新技术为主导产业。未来将借助环渤海区域内的资源,进一步提升这些产业的竞争力,近邻天津自然是重要的合作伙伴。作为华北和西北地区主要的出海口,天津港已成为石家庄外向型经济发展重要的推动力,去年石家庄外贸出口额26亿美元中,粗略统计,通过天津港实现出口占了一半以上。今后,天津港的优势在环渤海区域经济合作中将进一步体现出来。
记者:您如何看待中央提出“加快滨海新区开发开放,是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋”?
张殿奎:中央把规划和建设好天津滨海新区作为国家区域经济发展战略的重要组成部分,为天津滨海新区的发展带来了重大历史机遇。滨海新区的产业优势、技术优势都非常明显,将会是未来环渤海区域经济发展的一个龙头,大量的资本、技术、人才毫无疑问将汇聚到这一区域。现在已经有很多石家庄的企业到滨海新区进行考察,未来我们也将帮助更多的企业到天津、滨海新区谋求更大的发展。
业界声音
本次“聚焦环渤海城市”石家庄之行,记者与环渤海企业合作促进会有关负责人与石家庄企业家们举行了座谈会,在座谈中,企业家们透露了部分合作意向,并希望能与天津等环渤海城市的企业有更密切的联系。
寻求合作者投资高含金量项目——杨尚峰(河北天山实业集团有限公司副总裁)
天山集团自1980年创立,目前下辖10个子公司,主营业务涉及建筑施工、房地产开发、高新技术产业开发、商贸、餐饮及休闲娱乐等多个领域。天山集团旗下的建筑公司于两年前进入天津市场,一方面是异地扩张的需要,更重要的是学习天津同行业先进的技术、管理经验和经营理念。天山集团十分看好天津的发展潜力,也希望能参与到滨海新区的开发项目中去。
集团业务目前以传统产业为主,为了今后的长远发展,集团开始向一些含金量较高的产业进军,例如能源、城市基础设施、供电、供水以及医药等行业。天山集团希望寻找这些领域的合作伙伴,投资好的项目或技术寻求新的经济增长点。
加强促进会信息发布和项目推介——黄建丁(南京阀门厂石家庄销售公司经理)
南京阀门厂石家庄销售公司在环渤海企业合作促进会成立之际,增补成为副会长单位。南京阀门厂始建于1958年,是一家有着较久历史的国有企业,2000年企业改制为股份制企业。企业强项在于高温高压的阀门生产,国有企业原有的高素质产业工人保证了企业的产品质量。
建议环渤海企业合作促进会进一步加强区域内信息和项目的发布,并提供一些中介服务。希望与环渤海区域内企业间加强联系,与化工、制药以及电力企业建立合作关系,同时也欢迎其他企业参股南京阀门厂。
藏药项目急需营销管理人才——王智森(石家庄藏诺生物科技有限公司总经理)
作为一家由海外留学归国人员创立的科技企业,藏诺生物科技有限公司专门从事生物高新技术以及藏药健康产品的研发、生产、营销和服务,目前其研发中心由国内的藏医学以及免疫学研究领域的一流专家组成。产品具备自主知识产权。
目前,藏诺正与一些企业商谈资金入股事宜,并计划在香港创业板上市,但企业生产规模较小,大规模生产经验、技术还有待提高。迫切需要的是管理、营销以及技术人才。天津的天士力集团是很好的学习榜样。企业现在正在选择生产基地的落户地点。
希望参与天津城市建设项目——李太(新乐市东方石业有限公司总经理)
新乐与曲阳市被称为“中国的石头雕刻之乡”。企业直接选用本地的石料为原料,从而具有一定的竞争优势。目前东方石业已成为当地石雕行业中的领军企业,在天津也设有其办事处。随着天津城市建设的加速以及滨海新区的开发,东方石业希望能借机进一步开拓天津市场,参与到天津经济发展建设中,与更多的企业结成合作伙伴关系。
与促进会企业共同发起民营银行:徐国进(河北隆源化工有限公司董事长)
河北隆源化工有限公司是一家以糠醛为主要产品的生产企业,目前是这类产品北方最大的生产厂家。这种产品可增加铸件的光洁度,主要用于精密铸造行业,例如汽车发动机的铸造。由于尚有部分的厂房及设施闲置,希望相关企业能联手开发项目。
此外,隆源化工正牵头筹划成立一家全国性民营银行——燕赵银行。随着民营企业融资体系的逐步完善,民营银行是未来的一个发展趋势,因此希望能抓住这一机遇进行一次尝试,并希望借助环渤海企业合作促进会寻找更多有意入股的发起股东,推进项目的实施。