北方网消息(通讯员穆群)：天津市工商行政管理局作为政府管理经济的重要职能部门，以“双服务”活动为契机，围绕市委确定扩大对外开放、建设滨海新区、促进商贸经济发展等项重点工作，进一步牢固树立服务思想，创新服务思路，提升服务理念，积极推动工商管理从监督管理型向管理服务型的转变，为企业和消费者提供高效便捷的服务，努力创造公平竞争的商务环境，打造依法行政、公开透明、守信于民、以人为本的服务型工商。

　　一、积极完善各项服务工作，坚定不移地打好服务牌

　　一是加大登记管理制度的改革力度，努力为企业提供政策性服务。进一步完善支持企业发展的政策措施。在认真贯彻落实《关于降低门槛放宽市场准入的实施细则》的基础上，放宽注册资本缴付规定，宽松企业住所和经营范围限制等方面的政策，努力为企业营造和谐的发展环境。着力推进行政审批制度改革。进一步完善许可中心集中联办与并联审批双轨并行的登记管理模式，对凡涉及工商行政管理的行政许可事项一律进入市、区两级行政许可中心办理；除涉及重大、问题复杂的许可事项外，全部授权进入许可中心的有核准权的人员实施“一人核准”，切实为经营者提供“一站式”、“一条龙”服务。进一步下放管理权限。将广告、非公司制会计师事务所和企业登记代理等行业的企业登记核准权下放到分局，逐步将不涉及前置审批的大陆个体工商户的注册登记下放到工商所，把外商投资企业登记打照和发照职能全部下放到分局，以减少管理层级，提高登记效率，方便经营者就近办理登记注册。二是充分发挥综合管理职能，努力为企业提供职能性服务。充分发挥商标、广告、合同管理职能，帮助企业增强品牌意识、提升广告水平、规范签约行为，切实提高市场竞争能力。三是不断增强为企业服务的针对性和时效性，努力为企业提供主动性服务。坚持“主动服务，超前介入，合法变通，支持发展”的原则，特别是对于及滨海新区建设、海河综合开发改造、海洋经济发展、区域经济做强等重大项目，以及事关民生的国有企业转轨重组、就业和再就业等企业设立和项目变更等重、大、急、难事项的办理，积极介入，全程跟踪，实地咨询，特事特办，切实为企业提供便捷、高效的服务。

　　二、深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，营造健康有序的商务环境

　　一是以维护食品安全为重点，全面加强流通领域商品质量监管工作。从促进商业企业强化自我约束入手，积极引导商品经营主体确立流通领域商品质量第一责任人意识，自觉按照《重点食品索证索票制度》的规定，建立商品信息台帐，公示商品安全承诺信息、下架或召回问题商品，诚实守信地为广大消费者服务。同时，强化流通领域商品质量监管职能到位，结合时令节令特点，抓住商品流通量大、违法行为多发的重点场所和地区，以“六查六看”为主要内容，有组织、有计划地开展好食品安全专项执法检查活动。并全面整合质量监测、案件查处和12315投诉举报等综合信息，及时将流通领域商品质量情况向企业反馈、向社会披露，以警示企业诚信守法经营，提示消费者安全消费。二是以加大商标保护力度为重点，切实保护企业的无形资产。三是以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击商业欺诈行为。

　　三、努力创新监管模式，切实增强服务能力建设

　　一是创新消费维权机制。充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，加大推介宣传力度，提高公众知晓程度，在做好受理消费者申诉举报的基础上，把12315服务范围扩大到受理企业和经营者的举报和咨询，以进一步拓展综合执法信息来源、丰富监管服务功能。积极推进12315与企业直通互动，通过建立12315申诉举报网络与大中型商业服务业企业联合协作机制，及时向企业反馈消费者投诉举报情况，减少消费纠纷的行政介入，鼓励企业直接解决消费投诉，促进我市商业企业不断提高信用能力，进一步在消费者心目中树立起诚信经营的良好形象。二是深化信用分类监管改革。不断提升企业信用信息数据库功能，充分利用企业信用信息平台的数据资源，推进对企业的分类监管。三是努力提高电子政务水平。积极推行网上名称预核准、公司设立登记预核准，申请人网上填写文本、上报申请和查询，实现工商网上服务。