| 导言
1.第二届亚欧财长会议于1999年元月15-16日在法兰克福举行。10个亚洲国家、15个欧洲国家的财长及欧洲委员会的代表参加了会议。会议由德国财长主持，他也是本年度欧盟理事会的主席。欧洲中央银行行长、国际货币基金组织(IMF)总裁及国际清算银行的行长也作为特邀代表出席了会议。与会代表名单见附件1。
世界经济
2.部长们讨论了世界经济近期的发展情况及今后的展望。他们注意到由于亚洲、俄罗斯及拉美金融市场的动荡，全球经济情况变得更为困难，需对世界范围的增长期待值大幅度地下调。
3.然而，近几个月来，亚欧伙伴国家出现了一些令人鼓舞的发展趋势，如：许多亚洲国家在走向经济复苏的道路上取得了一些进展，并且欧洲及一些亚洲国家的短期利率有所下降。
4.这些积极的进展是可喜的，但我们依然面临着挑战。部长们强调国际社会应采取措施保持并取得经济的增长，并保持市场对商品、服务及资本的开放。为此，工业化国家应为强劲的内需带动的增长保持和创造条件。受金融危机影响的国家应继续它们的国内改革及调整进程。部长们还重申世界贸易组织(WTO)成员应充分执行现有WTO的所有承诺并追寻贸易的自由化。他们还强调应加强多边金融机构的职能，特别是发挥IMF的作用，以及改进防范和解决危机的程序，更多地让私人部门参与解决危机。也有必要审查金融体系的各个组成部分的作用，包括加强或改变临委会的可能性。
亚洲的经济及金融形势：近期发展情况
5.受金融危机影响的亚洲国家在稳定其经济上作出了巨大的努力，
并采取了一系列的改革措施。与此同时，在国际社会的帮助下，这些国家的形势有所稳定。这些措施的作用也有所显示，尤其是汇率的稳定及利率的降低。部长们认为，今年将期待一些复苏的迹象，并且在中期内亚洲国家采取的措施将为稳定增长创造坚实的基础。
6.因此，部长们对流向新兴市场的净资本的急剧下降表示关注，认为这将影响它们恢复稳定的增长。他们同意应该继续坚定地执行改革，以重新恢复国际金融市场的信心及恢复增长。在这方面，整顿银行部门、调整外债结构以及为大幅度地促进私人资本流入开发适当的渠道是尤为重要的。
7.亚洲及其它地区的金融危机表明了短期资本流动潜在的迅速及非稳定因素，对新兴市场尤为如此。此外，部长们广泛地讨论了选择汇率体制的经济情况。他们同意在亚欧伙伴之间就有关国际金融框架问题深入交换意见。他们注意到需审查私人金融机构，如：投资银行、对冲基金及其它机构投资者，在参与国际资本流动中的适当透明度及披露标准问题，并审查借债比例过高和离岸机构行为的潜在影响问题。他们还注意到IMF正在研究运用资本管制的做法及在何种情况下这种管制措施是适当的。
8.部长们对金融危机带来的社会结果也表示了关注，这些已对社会的贫穷及脆弱群体构成了威胁。部长们对世界银行、亚洲开发银行及双边捐助方为此提供的帮助表示欢迎，并认为IMF同意的计划中应加大社会领域的支出。他们认为国际领域对于社会方面的支持及计划应给予更大的关注。在这一方面，世行应与其它相关机构为社会领域的政策制定有关最佳做法的原则。
9.亚欧伙伴之间紧密及日益增长的经济联系是复苏及持续增长的重要因素。部长们重申在伦敦召开的亚欧首脑会议各方所表达的应限制危机对经济及社会的影响的共同意愿是非常重要的，这包括反对保护主义的压力，保持目前水平的市场准入程度及进一步寻求多边自由化。欧洲的部长们注意到他们的出口信贷机构将继续支持为亚洲国家提供贸易融资。
10.部长们讨论了日本政府为加强金融体系及促进国内需求带动增长所采取的一系列措施，并对此表示欢迎。他们希望这些措施的实施将有利地促进增长。部长们还表示欢迎日本为帮助亚洲国家的经济复苏及解决亚洲金融危机提出的300亿美元的财政支持计划，以及日、美宣布的与亚行及世行合作为促进私人部门增长提出的多边倡议。部长们相信这些措施将进一步补充大家共同的努力以促进亚洲地区的复苏及增长，并期待着尽早实施这些计划。
11.部长们注意到中国通过降低利率及实行积极的财政政策措施以进一步地促进经济增长。他们对中国保持人民币汇率稳定的政策表示欢迎，认为这促进了本地区的金融稳定。
欧洲经济及货币联盟：近期的发展情况
12.部长们对欧盟11个成员国于1999年元月1日顺利启动欧元表示欢迎。他们强调近年来欧洲国家所取得的可喜的趋同进展，它为货币联盟的成功提供了坚实的基础。部长们认为这一新货币将在国际贸易的结算及融资方面发挥重要作用，它也将作为一个主要的投资及储备货币。因此，欧元的启用也将被视为国际货币体系中促进汇率稳定的一个机会。
13.部长们讨论了经货联盟实施的三个阶段的经济政策问题。欧洲目前面临的重大挑战是如何降低高失业率。部长们强调保持价格稳定、财政稳定及坚持经济改革的重要性，认为这将为持续经济增长及创造更多的就业机会提供条件。他们同意应加强经济政策的协调，包括在考虑工资前提下的结构政策，认为这一协调应在政策间取得一个适当的平衡以取得持续的增长和就业。
14.考虑到世界增长前景的恶化，部长们强调应保持欧洲经济的势头。这样一来，它将使得欧洲能够通过改善贸易机会继续支持新兴国家的经济复苏。
金融部门改革及监管
15.亚洲、俄罗斯及拉美的事件表明金融市场随着全球化的发展日益紧密相联。当今金融市场的开放需要考虑到新的挑战因素，我们应对日益密切的金融市场的风险不断地加以发现、限制及有效地监测。
16.部长们肯定了在促进金融体系稳定中有效的金融市场监管的中心作用。他们同意在下届亚欧财长会议前采取必要的措施努力执行巴塞尔委员会有关有效银行监管的核心原则。部长们同意只有在国际、国内的监管当局无障碍交流信息的情况下，才能保证金融机构实施适当监管。部长们对监管机构交换信息的十项主要原则表示欢迎。
17.部长们认识到公共及私人部门均需要进一步采取措施加强金融体系，尤其在透明度、可信度及违约程序，以促进健全的资本流动，保持持续的汇率体系。他们同意各国应紧密工作，在适当的国际论坛中加强对话，尤其是新兴市场国家参与这些对话；这将促进合作，协调各项活动以制定、散发及监测适当的监管准则，使其含盖金融部门的所有活动。
18.欧洲委员会及巴塞尔委员会所做的调查表明需要广泛的开展技术援助，以使实施监管时的法律体系符合国际接受的监管标准。部长们认识到应对各个要求接受援助的亚欧会议国家提出一个优先的顺序，并按此加以实施援助计划。部长们期待着在下一次会议上看到按照优先需求所采取措施方面的报告。
技术援助，包括亚欧信托基金和欧洲金融专家网络(EFEX)
19.金融危机要求对亚洲提供技术援助。因此，部长欢迎尽快在世行内建立亚欧信托基金，它将作为为改革金融部门提供技术援助及咨询和有效地解决贫困的一个重要手段。部长们注意到亚欧信托基金的活动将与其它基金和活动充分地进行协调，如日本政策及人力资源开发计划。他们强调受益的参与国家选择项目及其项目的内容。
20.他们重申应利用现有资源加强亚欧伙伴国的金融体系，这些包括双边援助计划及巴塞尔委员会、世行、亚行、国际清算银行金融稳定学院和欧洲金融专家网络(EFEX)提供的手段。
21.部长们欢迎在欧洲委员会建立EFEX，其目的是为了向东亚的技术援助项目提供金融专家，以帮助恢复金融稳定。EFEX的另外一个积极面是网络除了包括欧洲的专家外，也可包揽亚洲的专家。
22.部长们强调需要协调这些活动并有效地利用稀有的资源。世行在这方面可发挥特殊的作用。如果EFEX考虑到这一要求及其活动，将受到欢迎。世行代表泰国银行管理的一个国际协调咨询团就是一个好的例子，这个咨询团中包括了来自各国的高层次的专家。
亚欧反洗钱倡议
23.部长们强调亚欧伙伴国之间联合行动打击洗钱活动的重要意义。他们决心加快工作，解决过去妨碍具体项目实施的障碍。
亚欧海关合作
24.部长们注意到海关合作的中期报告。他们赞赏欧洲委员会及25个亚欧伙伴国加强其执法能力的要求，及拟订的海关当局与企业界参加的海关程序简单和协调化的研讨会。部长们强调海关领域在贸易便利计划方面的工作应有所进展。
25.在重申贸易便利及强化手段方面应更好地协调工作的同时，部长们鼓励亚洲与欧洲的海关当局在这些领域进一步开展合作。他们因此真诚地期待着第三届海关署长会议的结果。
亚欧财政部之间电脑联网
26、部长们对建立亚欧财政部电脑联网及建立亚欧财政部主页的开发框架表示欢迎。
下届亚欧财长会议的日期及地点
部长们同意第三届亚欧财长会议将于2001年在亚洲召开。
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