6月25—26日,第六届亚欧财长会议将在中国天津市举行。会议召开前夕,财政部国际司负责人就本次会议的背景、主题及意义等问题接受了本报记者的独家专访。
亚欧财长会议已举行了五届
这位负责人首先简要回顾了亚欧财长会议的举办情况。他说,亚欧财长会议是作为亚欧领导人会议的后续行动之一而产生的一个重要论坛。成立之初,主要是落实亚欧领导人会议有关财政和金融问题的决定和精神,并通过对话和磋商推动亚欧之间经济和金融等领域的合作,促进世界经济的平衡有序发展。近年来,随着全球政治经济和金融形势的变化,该论坛在探讨经济发展模式、交流区域经济和金融合作的经验、进行宏观经济政策对话方面的作用得到了加强,亚欧财金合作的潜力和前景更加广阔。
成立之初,亚欧财长会每两年举行一次。第一次财长会于1997年在泰国曼谷举行。为了向领导人会议提供宏观经济政策的分析和建议,以使领导人会议能够对全球最关注的宏观经济政策协调问题进行深入探讨,2001年第三次亚欧财长会议决定将财长会由每两年举行一次改为每年举行一次,并将财长会提到领导人会议之前举行。迄今为止共举行了五届亚欧财长会议。
中国出任第六届亚欧财长会议主席国
原定于去年7月在比利时举行的亚欧财政部长会议,因欧盟单方面取消而未能如期召开。经亚欧各国协商,一致推举中国承办2005年第六届亚欧财长会议。
谈到中国主办此次会议的经过,这位负责人介绍说,亚欧财长会议机制自成立以来,务实合作跟不上实际需求。这一方面受亚欧经济发展客观环境影响(亚洲金融危机带来的亚洲经济暂时的困难和欧洲经济的内向性),另一方面与一些国家对此机制的主观重视程度不够有关。2004年,全球经济进入新一轮增长,亚洲经济增长强劲,欧盟经济也恢复增长。欧盟吸收了10个新成员。同时,全球经济面临着国际油价高居不下、美国的“双赤字”及发展的不平衡等一系列挑战。在这一新的形势下,亚欧双方都认识到加强政策磋商、共促发展与繁荣的重要性,需要开辟一些新的合作领域,推动亚欧财金合作向着更加务实的方向发展,使财长会议机制增添活力,为促进亚欧合作做出切实贡献;双方都希望在全球经济中增强亚欧共同的声音,使亚欧财长会议机制在全球化进程中扮演更积极的角色。经过协调和磋商,本着加强合作,互利双赢的精神,决定继续启动亚欧财长会议机制,一致推举中国出任第六届亚欧财长会议主席国。
作为主席国,中国将从弥合分歧,促进亚欧合作大局出发,进一步贯彻第五届亚欧领导人会议发表的《更紧密经济伙伴关系河内宣言》的精神,与其他成员国一起推动亚欧加强政策对话,并进行实质性财金合作,以充分发挥两大区域的潜力和优势,加速区域财金合作和经济一体化进程,增强伙伴关系的可持续性和有效性,并促进亚欧财长会议机制在经济全球化进程中扮演更积极的角色。
中国主办第六届亚欧财长会议的意义
中国作为主席国的第六届亚欧财长会议,受到了各成员方的高度重视。这位负责人分析说,首先,这是亚欧会议成员扩大后的首次财长会议,各方希望本次会议能够切实加强亚欧财金合作,深化亚欧更紧密经济伙伴关系;其次,今年是联合国和布雷顿森林体系(世界银行和国际货币基金组织)成立60周年,联合国将召开领导人会议审议千年发展目标的进展情况,世界贸易组织多哈回合谈判也处于关键时期,亚欧会议各方希望亚欧两大洲能够加强沟通和协调,在国际财金和发展领域提出更加客观公正的政策主张;最后,作为发展中大国,中国的政策主张和国际影响力日益受到关注,各方对中国主办此会寄予了很高的期望。
本着虚实结合、促进合作的原则,经征求亚欧各成员意见,此次财长会将围绕“进一步深化亚欧财金合作”这一主题,重点讨论宏观经济形势、人口老龄化带来的挑战和深化亚欧经济与财金合作三项议题,并拟提出相关倡议作为本次财长会议的重要成果之一。开好这次会议,有利于促进亚欧新型全面伙伴关系的发展;有利于我国拓展和深化多边经济外交,推动世界政治经济格局向着更加平衡合理的方向调整,促进世界多极化和经济全球化健康发展;有利于宣示我国对亚欧财金合作的政策主张,充实并加强亚欧财金和经济合作的实质内容,在巩固亚欧现存的合作成果,利用亚欧资源的基础上,开辟新的合作领域,推动亚欧财金合作向着更加务实的方向发展;有利于宣传我国科学发展观、构建社会主义和谐社会的施政理念,展示我国全面建设小康社会的巨大成就,树立我国负责任、讲道理、重信义的良好国际形象。
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