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5月30日至6月2日,天津市社会科学界联合会、天津商学院、天津港保税区和法国人文科学之家基金会(MSH)共同举办的“中法现代服务业发展论坛”成功举办,此次论坛共有中法著名专家学者、企业家代表和政府各有关部门负责人150多人参加。同时,“天津中法学术研究中心”也正式成立。
当前,经济全球化不断深化,服务业领域的国际国内竞争日趋激烈,现代服务业已成为各方关注的焦点。论坛上,中法双方代表围绕现代服务业发展的理论与实践问题,特别是现代服务业的体制创新和机制运营,以及现代金融、保险、信息、旅游、物流等服务业发展对策,现代咨询和中介服务发展方式等诸多问题进行了广泛交流。
中国工程院院士李京文:现代服务业的发展要与城市化互动共进
李京文院士是我国唯一一位研究社会科学的工程院院士。他在此次论坛上结合自己的多年所学陈述道:“按照产业更替的理论,城市经济发展的早期主要依靠工业部门的建立和扩张,但工业经济发展到一定程度之后,推动城市经济成长的重要动力和现代化的标志就是服务业的发展。”他分析原因是,从产业与城市发展的关系来看,制造业发展对城市发展的影响基本上是量的影响,即影响城市规模的扩大,城市人口的增加。而服务业的发展对城市发展的影响则基本上是质的影响,即强化城市的功能,提升城市形象。就经济中心的形成来说,在短缺经济年代城市成为经济中心是因为它是工业中心。现在工业制成品成为买方市场,工业中心不再是经济中心,只有服务业中心才能成为经济中心,现在许多城市都要以大市和强市来说明城市发展目标。基于以上分析,他认为,“人口大市至多成为消费大市,工业大市至多成为经济大市,只有以服务业大市才能成为经济强市。过去,许多城市以烟囱林立为荣,现在,如果还是烟囱林立,一定是落后城市的象征。只有服务业为主的城市才是现代城市的象征。”
现代服务业对城市发展的影响,无论从哪个角度来看,其重要性都是显而易见的。服务业不仅是国民经济增长最重要的动力因素,更是解决城市就业矛盾的主渠道;不仅是提高城市人居环境和旅游环境质量的重要产业,更是改善投资环境,增强辐射和带动功能,提升城市竞争力的重要手段。
国家发展与改革委员会宏观经济研究院常修泽教授:力推五领域体制创新
现代服务业是现代化进程中整个国民经济的重要组成部分。发展现代服务业将成为中国经济和社会发展的一个“亮点”。加快发展现代服务业,需要解决的问题较多,国家发展与改革委员会宏观经济研究院常修泽教授在论坛发言中指出,这突出表现在服务业总量不足、内部的产业结构及地区间呈现明显失衡、国际竞争力不强以及存在一定体制障碍等四个方面。
为适应经济全球化和进一步市场化的要求,常修泽教授认为,中国现代服务业应着力推进五个领域的体制创新:
第一,要打破电信、民航、铁路等行业的垄断,推进国有资本的置换和民营资本进入。垄断一方面损害了消费者的利益,另一方面阻碍了这些行业服务质量的提高,并导致社会公平的缺失。这方面体制创新应当在于把垄断性行业的业务“一分为二”,对自然垄断性业务和非自然垄断性业务区别对待。
第二,推进包括城镇供水、供气、供热、污水处理及公共交通等行业在内的城市公用事业体制创新。加快这些行业国有企业的产权转让,推动非公有资本以多种方式“进入”城市公用事业。
第三,按照“营利性”和“非营利性”区别对待的原则,分类推进社会事业领域的体制创新。由于这个领域情况比较复杂,不能采取单一化的政策。从体制创新的角度分析,应当把社会事业领域中“非公益性”的部分划出来,推进这些行业的市场化、产业化进程。
第四,推进银行、证券、保险行业的改革,发展现代金融服务业。其中包括加快国有商业银行改革,加强资本市场基础建设和制度建设,规范保险市场秩序。
第五,推进涉外体制创新,加快中国服务业融入全球化的进程。自2001年12月11日中国成为世界贸易组织正式成员以来,已颁布了40多部开放服务贸易领域的法规和规章,涉及物流、分销、金融、旅游等几十个领域。
天津港保税区管委会常务副主任冯志江:加快天津保税区现代服务业发展
经过14年的探索实践,保税区已初步形成了以保税为特色,临港为依托的现代服务产业全面发展的格局。天津港保税区管委会常务副主任冯志江在论坛上向与会嘉宾介绍,保税区的现代服务业主要分布在两个领域:一是国际贸易。保税区内已有3000多家国际贸易公司,与世界100多个国家和地区保持贸易往来,进出口总额每年以50%以上的速度增长,累计实现进出口贸易162.87亿美元。二是现代物流。保税区已成为我国北方重要的国际物流中心。全区累计完成进出区货物总值576亿美元。相继吸引了德国大众、奥迪、新加坡叶水福、日本丰田通商、住友商事等一大批现代物流企业,在保税区建立了区域性物流中心;形成了以汽车及零部件、电子信息、工程机械等为重点产品的国际物流分拨配送中心,年分拨配送货物达2000多个品种,保税区已成为国际货物的绿色通道。
“最近,中央正在考虑把滨海新区纳入国家整体发展战略,对加快规划建设天津滨海新区,振兴环渤海区域经济提出明确要求。现代服务业发育程度是衡量区域经济发展水平的重要标志之一,也是区域综合功能的集中体现。保税区现代服务业的发展应从滨海新区的全局定位来考虑,应强化对环渤海地区乃至全国的服务和辐射功能,为规划建设好滨海新区、服务环渤海地区经济发展做出更大贡献,”冯志江介绍,“我们确定的发展目标是:到2010年,实现进出区货物总值600亿美元,国际物流业实现增加值200亿元,进出口达到200亿美元,年均增长50%,成为国内开放度最大和经济要素辐射功能最强的国际物流中心和最能体现天津城市竞争力的经济功能区。”
南开大学经济学院金融系主任马君潞教授:完善与北方经济中心相适应的金融服务体系
天津在历史上之所以能成为北方的金融中心,主要源于地理优势和近代开放的格局。如今,历史上促进天津金融业发展的因素依然存在。南开大学经济学院金融系主任马君潞教授认为,天津建设适合北方经济中心的金融服务体系,应立足北方经济发展的需要,强调京津两地的优势互补,积极整合两地经济和金融资源,共同打造联动型、复合式金融服务体系。
马君潞认为,天津总体定位应该是北方金融中心体系内的运营中心。目前,天津金融业的发展还不具备深圳的金融市场功能,但环渤海以及北方地区经济规模及加速发展的潜力巨大,需要金融服务业发展的相应支持。天津应该充分利用土地资源优势以及港口、物流、制造业中心优势,来发展金融机构,完善金融市场,形成资金的聚集和调配中心,形成产业与金融的互动发展。因此,在天津这样一个产业经济规模较大的中心城市建立产业金融中心,对区域经济发展具有很强的现实意义。
此外,天津金融业还应当定位为创新中心,以国际市场运作规范为准则构建金融体系运行的基础,加速金融机构的市场化改革,发展金融创新;此外,适应优化配置和运营资金的需要,在机构创新、业务创新、工具创新等方面协调发展,形成金融创新中心。
最后,他还建议,应该积极组建和发展中外合资、合作金融机构,加快金融市场的对外开放;利用天津区位优势及对外贸易活跃的特点,扩大与东北亚地区的经贸、金融合作,并发展离岸金融业务,完善北方金融市场功能;通过引进中、外资金融机构,发展各类金融业务,使金融市场体系趋于完善,成为中国金融市场开放的前沿。
天津商学院管理学院副院长孙钰教授:突出发展重点提升产业效率
“通过巴黎与天津现代服务业发展规模、结构和发展优势方面的对比,借鉴巴黎的某些经验,来确定天津现代服务产业的优先发展顺序。”天津商学院管理学院副院长孙钰教授为论坛带来了她多年的研究成果。
天津和巴黎两个城市服务业都比较发达,但除其中个别行业外,巴黎大多数行业的综合水平高于天津同类行业。从产业规模分析,天津和巴黎服务业比重都超过第二产业,其中巴黎达到72%以上,超过天津30个百分点。从就业角度来看,两城市服务业均为吸纳就业人口最大产业,但巴黎更高。此外,与巴黎相比,天津虽然具有规模优势的行业数量较多,但行业发展过于平均,重点不够突出,而且巴黎服务业各行业效率指数几乎都高于天津,如金融保险业、批发零售贸易餐饮业,巴黎是天津同行业的两倍以上,这表明提高效率是天津现代服务业未来发展的一个重点。在天津和巴黎服务业各行业中,天津具有增长优势的行业是房地产业、教育文艺广播电影电视业;巴黎是批发零售贸易餐饮业、金融保险业、房地产业、社会服务业等,天津在行业发展的选择上,应拓展可选择范围。
最后,她认为,从经济可持续发展角度看,金融保险业和科研综合服务业都应是天津重点发展的行业,特别是天津要树立中国北方经济中心的地位,加强这两个辐射性强的行业发展;从经济增长角度来看,天津应重点发展交通运输仓储、房地产业、社会服务业、旅游业,次之是批发零售贸易餐饮业、邮电通讯业、教育文艺广播电影电视业;从解决就业问题的角度来看,天津应重点发展批发零售贸易餐饮业、科技服务业和卫生体育社会福利业。
天津市建设管理委员会副总工程师王明浩:发展现代服务业实现城市可持续发展
“城市从形成的那一天起就有服务业,服务业随着城市的发展而发展。发展现代服务业是衡量城市现代化水平的标志之一。”天津市建设管理委员会副总工程师王明浩在论坛上如是说。
现在普遍认为,现代服务业是相对于传统服务业而言的,是信息技术与服务产业结合的产物。它包含两类业态,一类是因信息产业而发展产生的新兴服务业形态,如软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等;另一类是通过应用信息技术,从传统服务业改造升级而形成的服务业形态,如金融、房地产、电子商务等。现代服务业在经济结构中的比重,体现了城市现代化水平、城市价值和城市竞争力。
王明浩指出,发展现代服务业是实现城市可持续发展的重要环节,现代服务业的能源消耗对环境依赖程度是最低的。在发达国家,除了运输业以外,现代服务业以4%至12%的耗能创造超过60%的GDP量。因此发展现代服务业有利于优化经济结构,提高经济效益,增强城市地位和竞争实力。此外,发展现代服务业是缓解城市就业压力的主渠道。服务业包含范围广泛,种类繁多,是劳动密集、知识密集和服务密集的行业,可以容纳大量就业人员,提供更多就业机会。
现代服务业主要依托城市各自的特点,根据自身的优势而发展,包括地理位置、自然资源、社会环境、地域文化等。区域位置为天津发展现代服务业提供了优越的基础,王明浩认为,未来天津的服务业应致力于信息产业的发展、国际化物流中心的建设、充分挖掘旅游资源、发展会展经济以及建立完善的房地产业体系等方面。
法国国家科学院院士帕斯克·陂惕教授:新竞争模式驱动服务业变革
在现代生产过程中,随着竞争模式的变更,对中介服务提出了越来越高的要求,服务业在现代经济发展中起着关键的作用。
现代服务业包括了多方面的内容,涵盖了传统的商业以及更为复杂的知识密集型行业。法国国家科学院院士帕斯克·陂惕教授认为,经济活动、政治活动和家庭活动三个领域的交界形成了四种服务形式,即生产者服务、中介服务、个人服务和社会服务。随着服务业的不断发展,生产者服务在生产过程中发生了明显的变化,在公司服务不断外包的同时,中介服务出现了很大的变革。
从法国的经验来看,近两个世纪以来,法国的第一产业比重逐渐下降,第二产业保持了较为稳定的规模,只有第三产业保持了持续的增长,这带来了法国企业生产方式的转变。20世纪80年代到90年代期间,法国对企业提供的服务迅速增加。论坛上帕斯克·陂惕教授介绍,不同产业结构中服务业的发展很不相同,而且不同国家服务业发展模式也各有特点,例如西班牙、葡萄牙的服务业发展就与法国不尽相似。
帕斯克·陂惕教授认为,生产的国际化以及教育水平的提高极大地促进了服务业的发展,服务业的发展反过来推动了生产力的进步。他表示,服务业附加值还不是很高的情况主要受两方面影响,一是专业人才的缺乏,因而必须提高从事现代服务业人才的素质;另一方面是,服务业中信息化程度不足,还有待加强。中国的服务业很多方面还在起步学习阶段,要想进一步发展,必须善于借鉴和利用全世界范围内的成果、经验。
天津发展与改革委员会副主任刘剑刚:加快发展服务业提升城市辐射力
改革开放以来,天津服务业快速发展,已成为经济发展的主要推动力量。天津发展与改革委员会副主任刘剑刚在论坛上介绍到,2004年天津市服务业增加值达到1270亿元人民币,近15年年均递增12.5%;服务业占GDP比重由1990年的33.5%上升到43.3%,中心市区服务业比重达到88%,服务业从业人员比重由1990年的30.7%上升到2004年的42%,形成了比较完整的服务业体系。总量规模小、新兴服务业发展较慢以及辐射能力不强是天津服务业目前存在的主要问题。
刘剑刚认为,天津要成为环渤海区域的经济中心,首先应当是一个服务中心,除了自身应具有较强经济实力外,还必须能够为周边地区提供多方面、全方位的服务,发挥辐射和带动作用。
2005年4月,市委、市政府组织制定了全市加快发展现代服务业实施纲要,明确了未来5-6年天津现代服务业发展的战略目标和任务:到2010年,全市服务业增加值达到2800亿元人民币,年均增长14%左右;努力增强天津现代服务业的“四大功能”和完善“六个体系”。“四大功能”,就是按照天津的定位要求和城市的特点、发展基础,努力增强“国际贸易、现代物流、休闲旅游、区域金融服务”的功能,充分发挥天津在环渤海地区乃至中国北方地区的辐射和服务带动作用。“六个体系”,指围绕促进经济和社会协调发展,满足城乡居民多层次需求,依靠科技的带动和提升,努力完善信息与科技服务、商贸流通服务、中介机构服务、文化产业服务、社区服务、房地产业六个体系,全面提高天津服务业的整体素质和发展水平。
法国国家科研中心院士法国第十大学密筛拉·德拉皮艾:全球化带来商业服务契机
密筛拉院士在论坛上以播放图表幻灯的形式说明:在过去的二十年里,全球化进程快速发展,从20世纪80年代到2000年,外国直接投资每年以20%的速度增长,过去5年里最高增幅达40%。与此同时,外国子公司的销售额增长速度已经超出了世界GDP的增长速度。“那么,除了上述数字,世界经济到底发生了怎样的变化呢?”密筛拉院士做答:“经济全球化不仅是各国市场的融合,更是各国经济系统的连接,从而导致区域甚至是全球工业系统的形成。国家的界限障碍已经越来越无关紧要,这样的演进促使跨国公司的产生,也为外国直接投资快速增长提供了契机。”
根据UNCTAD的估计,从跨国公司外国子公司的出口增长来看,跨国公司约占世界总出口额的2/3,内部的公司交易(不包括在市场交易)占到一半的份额。生产活动已经开始跨越国界,并且促进了新的国际分工。
密筛拉院士认为:“全球化促使由跨国公司引导的国际生产网络的形成。它不仅需要内部的一系列专业化服务,还需要第三方提供商,这就促进了新的商业服务部门出现,为当地商业服务的发展提供了契机。”
天津市商务委员会副主任施振津:发展现代流通扩大对外开放
据天津市商务委员会副主任施振津介绍,天津将采取一系列强有力措施,促进商务事业加快发展。首当其冲地是要加大服务业利用外资的力度。在积极引进先进制造业的同时,进一步扩大服务业的招商引资,力争到2007年,服务业合同外资额达到当年投资总额的40%。施振津还介绍了具体做法:一是鼓励和吸引跨国公司来津设立服务业外包基地、培训基地、研发中心、采购中心、分销中心和地区总部;二是围绕海河开发,大力引进金融、保险、证券、旅游、商业地产和现代零售多种业态;三是鼓励外国律师事务所、会计师事务所及知识产权等中介服务机构在天津设立代表处。
其次,本市将增强口岸国际贸易服务功能。通过提供便捷、周到的服务,创造宽松的商务环境,吸引更多企业在天津开展国际贸易。
第三,提升商贸集散辐射功能。具体做法是:一是加速推进传统批发业转型升级,发展多样化的批发经营方式;二是着力发展30个集散力强、专业化程度高的大型批发交易市场,形成辐射中国北方地区的小商品、农副产品及轻纺产品、陶瓷建材及装饰材料、新旧汽车及相关产品、金属材料、石油及海洋化工6个交易集散中心;三是规划建设综合规模40万平方米的天津国际会议展览中心,积极组织举办各种综合性、专业性会展和经贸交流活动,引进大型国际性和全国性展会,吸引国际著名会展企业在津设立地区总部或分支机构。第四,构建现代化零售商业体系。按照政府主导、市场运作、规划调控、企业实施的原则,打造商贸集聚区,构建便民服务网络。第五,推进商贸流通现代化。大力发展连锁经营,积极发展电子商务和物流配送,积极发展新型零售业态。
法国道桥大学皮埃赫·沃尔兹教授:全球服务经济中的商业服务
虽然皮埃赫教授在论坛上是使用法语进行演讲的,但他的观点还是比较清晰地呈现在中国听众面前,他认为,“在各个国家或地区野心勃勃地进军全球经济网络的过程中,从以制造业为主到以服务经济为主是一个自然的转变。如果由此推理出第三产业是后工业时代的标志,那就完全错了,因为新知识信息产业已经开始逐渐取代传统产业。”他还提醒,“在全球化竞争激烈的新形势下,以小作坊战略为主的生产方式没有稳定的竞争优势,利润也很低,还是要构造一个高度工业化的结构框架。”
他强调,在全球化的过程中,物流中心特别是港口物流为工业、服务业的发展提供了前提条件。由于运输成本降低了,港口效率就成了关键性的参考系数。与远离市场这一因素相比,港口效率对于其腹地的竞争力有着更为重要的意义。另外,我们应该将港口作为一个特殊的集群或者是价值链系统中的一个元素来进行分析,而不是简单地把它视为一个有某方面特殊作用的地点。
天津中原百货集团股份有限公司董事长杨川:抓住三重机遇全面提升服务业
2000年以前,现任天津中原百货集团股份有限公司董事长的杨川曾在保税区从事贸易与投资促进工作。2000年以后,他调入中原百货集团从事零售业管理工作。他的从业经历让他对现代服务业感触颇深。他认为,当前发达国家的企业家在华投资服务业面临三重机遇,第一个机遇就是提升传统服务业的机遇,他说:“在当前推进现代服务业发展进程中,传统服务业提升比现代服务业发展更具潜力,给予企业家的机会更多。第二个机遇是渴望合作的机遇。中国服务业的市场细分、专业化水准同发达国家尚存在较大差距,中国企业非常渴望同先进企业的合作。”他认为,开展合作可以有三个层次:最高层次是资本合作,外资参与传统服务企业改造升级或合资从事新项目;第二个层次是建立战略伙伴关系,可将外国先进的产品、技术带到中国,本地企业将为其提供市场和营销服务;第三个层次是人员互动,双方相互派遣管理人员进修学习,了解对方管理水准,为更高层次的合作奠定基础。他阐述的第三个机遇是追求生活品位的机遇。他解释道,“中国大城市经济发展水平,特别是高收入阶层的生活水平已经接近一些发达国家水平。许多国际顶级品牌服饰、美容、健身、餐饮、娱乐在中国层出不穷。国际品牌进入中国有非常广阔的市场。”
务虚。今后这样的论坛还是少一点好,免得浪费人力、才力。这些时间干点什么不好?