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随着国家石油行业市场准入的不断开放,在垄断“夹缝”中成长起来的我国民营油气企业目前正展开大规模的联合行动。业内人士认为,此举有利于推进我国油气行业垄断局面的终结进程,建立平等的竞争秩序,同时能够在一定程度上为实现国家石油安全战略发挥作用。
石油产业主要分勘探开采、炼化、销售等三个环节,大多民营石油企业为炼化、销售型企业,特别以销售型居多,并且主要是中小型企业。
据全国工商联石油业商会秘书长王勇介绍,目前全国民营油气企业有8万多家,拥有100万员工,加油站、油库、码头、炼油厂及物流等产业价值1万亿元,而且以优良资产居多;具有民间资本的加油站有4万多家,占全国加油站总数量的53%;10多个省份有民营炼油厂,年炼化能力近1亿吨,仅山东省就有3000多万吨的炼化能力;全国民营油气企业年仓储能力3000万吨,年销售量1亿多吨;经过多年积累,全国已冒出一批有实力的民营油气企业,据不完全统计,拥有1亿元资产以上的有上千个,10亿元资产以上的有几百个,100亿元以上的有20个左右。
民营石油企业联手的第一步是成立石油业商会。2004年12月11日,全国100多家民营油气及相关企业发起成立了全国工商联石油业商会。王勇表示,石油业商会要搭建三座桥梁:一座是企业与政府间,一座是国内企业间,一座是国内企业与国外企业间。达到三个目的:进入垄断行业,使民营油气企业尽快成为保障国家石油安全的重要力量;通过商会平台促进会员企业间互动,实现发展共赢;鼓动、引导会员走出国门寻求更多的资源。
今年2月,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,这一法规在政策层面使民营企业进一步获得了平等的国民待遇。在这个背景下,民营油气企业迈出了第二步联合之路,即组建中国长城联合石油有限公司,这是全国民营油气企业互通有无、取长补短的强强联合。这些企业覆盖炼制、油品销售环节,个别企业还收购了国外的非高产油田,将这些较大公司的优质资产整合到一起,初步形成完整的石油产业链,进而谋求海外上市。
“成立这家公司的目的是争取政策支持到国外找油,为解决我国石油安全问题出力。”王勇说,“目前已有500多家民营企业表示愿意参与组建长城联合石油公司,开始起步要整合100亿元。民营石油企业正在走一条由小到大、由弱到强的成长之路。”