| 中国工商银行4月21日正式披露，工商银行股份制改造的总体目标是：按照现代商业银行的要求，以建立健全现代产权制度和现代公司治理制度为核心，全面加快各项改革进程，转换经营机制，于2005年完成股份制改造，然后创造条件择机在境内外公开上市，建立较为完善的现代金融企业制度，成为一家资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、主要经营管理指标达到国际同业中上等水平、具有较强国际竞争力的现代化大型商业银行。
记者从工行新闻处获悉，工商银行股份制改革将本着合理利用国家资源，按照国家支持与工商银行自身努力相结合的方式进行。中央汇金公司为其注入新的资本金150亿美元(折合人民币1240亿元)，保留财政部原在工商银行的资本金1240亿元人民币，其余作为风险拨备，从而使工商银行的核心资本达到2480亿元人民币。这样一来，央行以外汇储备150亿美元(约1240亿人民币)和财政部资本金权益1240亿人民币各占工行50%的资本金，财政部在工行50%的股份也体现了与中、建两行注资的最大不同。
注资模式的不同，引起人们对工行下一步股改进程的关注。对此问题，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐教授表示，国有银行改革实行“一行一策”的原则，各个银行的情况不同，注资多少并不能说明问题，因为工行比建行和中行的情况更加复杂，各家银行都要不断总结经验去实践。曹凤岐说：“对于工行来讲，重要的是要分析工行通过目前这种注资办法能够解决多少问题。对于工行，首先仍是要解决不良资产问题，然后才是内部进行改革，实行公司治理，建立股份制的公司。”
目前，工行的不良贷款问题仍是股改进程中的首要问题，国家150亿外汇储备注资的启动，揭开了工行股改序幕，但工行高达8000亿元不良资产如何处置，成为工行股改的最大悬念。是否将有二次注资成为人们关注的焦点，近期有媒体报道称，下一步国家将可能通过动用财政资金进行注资。
曹凤岐说：“我不能断定是否要对工行进行二次注资，但是，由于各家银行的情况不同，工行也有自己解决不良资产的办法。国务院要求工行通过运用外汇储备150亿美元补充资本金，使核心资本充足率达到6%，然后通过发行次级债补充附属资本。中行和建行虽然注资要比工行多，但各家银行有自己的解决办法。”
工行的股改是中国银行业改革迈出的突破性一步，工行行长姜建清说，实行股份制改造对工商银行来说是一次脱胎换骨的彻底改造，是一次新的历史性跨越。他说，这也是一项复杂和高标准的系统工程，是一场“输不起的改革”。
据了解，工商银行在实施股份制改造的过程中，将着力进行以下十项工作：一是积极配合国家有关部门构建由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的现代公司治理架构，并引入独立董事制度，在董事会下设立相关专门委员会，实现“三会分设、三权分离”。二是制定中长期发展战略规划。三是建立全新的经营绩效考评制度。四是改造组织机构和业务流程。五是完善全面风险管理和内控体系。六是建立审慎、规范和透明的财务会计制度。七是健全资本管理和运营机制。八是建立符合资本市场要求的信息披露与报告制度。九是建立市场化人力资源管理体制和激励约束机制。十是进一步提高管理信息化水平。
据悉，这次在国家政策支持下进行股份制改造，将彻底解决长期困扰工商银行稳健经营和健康发展的历史包袱。
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