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这两天,“首钢东迁唐山”一直是全国人大北京团和河北团代表议论的焦点。首钢总公司董事长朱继民代表接受记者采访时称,首钢3月4日已经召开搬迁启动大会,这意味着中国规模最大的企业搬迁工程正式启动。河北省发改委主任沈小平代表说:“唐山将迎来最好发展期。”
首钢东迁事关河北省经济布局,其影响不只唐山一市,全国人大代表、河北省省长季允石预言,唐山将成为河北省经济中心,省会石家庄市要做河北的首善之区。季允石代表说:“这两个城市重新定位都是在科学发展观的指导下进行的,符合河北经济发展趋势。”
从区位上看,石家庄、唐山分居北京、天津两厢,一个在冀南、一个在冀东。此前,石家庄市一直是河北省的政治、经济、文化中心,唐山是河北省老工业基地。两城一直是河北经济的双引擎,经济实力分别居全省前两位,2004年石家庄市生产总值以1633亿元占据河北首位。
“然而随着京津冀一体化的实施,尤其是大北京战略,唐山离北京更近了。”十届人大河北团一位代表说,首钢东迁、曹妃甸港建设将改变河北省经济发展布局。
唐山曹妃甸港是我国北方天然优良港,可停靠30万吨级船舶,将成为中国北方煤、油、矿石等能源码头,该项目被河北省列为2005年一号工程。
沈小平代表说,按照国家发改委的正式批复,首钢将和唐钢重组,在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业。至此,曹妃甸港和以建设大码头、大钢铁、大电厂、大石化为目标的曹妃甸工业区初现雏形。
唐山市委书记张和代表说,再过5年,曹妃甸地区将形成一个规划面积约20平方公里、具有21世纪国际先进水平、800万吨规模的钢铁精品生产基地,可以生产轿车板、桥梁板等高附加值板材。
其实就在全国两会前夕,河北省主要领导已经表述,省会石家庄可以不做全省的经济中心,唐山市要做经济领头羊。这意味着,唐山经济总量将赶上并超过石家庄。
石家庄市市长臧胜业代表说,所谓首善之区,即为“最好的地方”,包含经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐等五个方面。
河北省省长季允石代表说,调整后石家庄市将更多发展高新技术产业,对传统产业进行升级换代,如果背着GDP包袱,势必影响结构调整建设,放弃作经济老大,可以使石家庄市进一步解放出来,以人为本,全面协调,更好地完善城市功能,发挥中心城市作用,辐射带动全省。
“省会城市不做经济老大的现象在沿海一些省份很普遍”,季允石代表解释说,辽宁省会在沈阳,但是经济中心在大连;山东省会在济南,经济中心在青岛;江苏的南京、苏州,浙江的杭州、宁波,福建的福州、厦门,广东的广州、深圳,不同城市有不同定位。
季允石代表说,一个省的经济中心不是一成不变的,只要有利于经济发展,有利于建设和谐社会都可以变。
首钢大搬家引发冲击波
民间议论多年的首钢搬家终于尘埃落定,2月18日国家发改委正式做出批复,同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理的方案,并同意在河北省唐山地区曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业作为首钢搬迁的载体。
搬到河北曹妃甸后的首钢还能叫首钢吗?首钢的12万职工怎么办?首钢现在在北京占的那一大片地怎么办?
围绕着首钢搬还是不搬曾有过激烈的争论,支持派打的最大旗号是环保,尤其是即将到来的奥运会;而反对派则称北京的发展离不开首钢集团的工业支持。
消息一经披露,正在北京参加“两会”的全国人大代表、首钢集团董事长朱继民就成了媒体追逐的对象,最后在“两会”期间安排了一次媒体集体采访。
朱继民介绍说,按照国家发改委的批复,首钢将分阶段压缩北京地区钢铁生产能力,到2007年底完成压缩400万吨钢铁生产能力,在北京石景山地区阶段性保留400万吨钢的生产能力;2010年底北京石景山区冶炼、热轧能力全部停产,只保留首钢总部和研发体系以及不造成环境污染的销售、物流、三产等业务。
也就是说,首钢此次搬迁的主要是钢铁冶炼项目,其总部还在北京。北京总部将侧重搞技术研发和资本运营,以及集团性的经营管理,留在北京还有一些高端产品的加工制造,比如冷轧板、镀锌板的加工制造、机电制造、微电子机电制造产业、建筑产业等。
首钢一直是北京的污染大户,环保部门的数据说,首钢搬迁能让北京每年减少1.8万吨可吸入颗粒物。在3月初国家环保总局召开的一次新闻发布会上,该局副局长汪纪戎指出,首钢搬迁减少的污染物相当于上百家小型工业企业的排放总量。搬走首钢实际上是增加了北京的环境容量,减轻环境压力,改善大气质量。首钢搬迁无疑会使北京的天更蓝,但是这种污染会不会“转嫁”给河北呢?
这种担忧不只存在在首钢搬迁中。有消息说,除了首钢外,一些目前“住”在大城市的钢铁巨无霸企业也在策划转移到中小城市,大企业要纷纷把污染转移到中小城市吗?
首钢集团董事长朱继民说,首钢搬出北京绝不是简单的异地复制,更不是将污染搬到河北。国家发改委在首钢搬迁的批复文件中已经要求,新建的曹妃甸钢铁联合企业走循环经济的路子,要实现污染及固体废弃物零排放,余能充分利用,吨钢能耗、水耗等技术经济指标达到国际先进水平,成为生态型的现代化钢铁厂。
朱继民说,在曹妃甸新建的大型钢铁企业将采用新装备、新工艺、短流程、高效型、节约型、清洁型、可循环型的方式来建设。他举例说,新厂建成后,首钢每年将节约1000多万吨矿石的运量。同时,未来规划的这个钢厂消耗的水资源将是现在全国平均消耗水平的三分之一,能源消耗将会比现在平均水平下降30%,而且排出的废弃物可以得到循环使用。
国家环保总局副局长汪纪戎曾表示,搬迁后的首钢将执行更高的环保标准,钢、焦炭等生产设施也将进行环保更新,并采取一系列的环保措施。
首钢搬迁还有另一个使命,整合唐山的钢铁资源。
国家发改委在批复中这样说,“要结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整,在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业”。
另一个倍受关注的问题是,首钢从北京搬到河北,巨额税收缴在哪里,北京还是河北?首钢集团董事长朱继民今天的答复是,缴税的具体细节有关部门还在研究。
媒体还关心,首钢搬走了,留下的大片厂区做什么用。早先有消息说,要在原址建大型游乐园。朱继民说,最近没有听到这样的提法,首钢冶炼部分撤出大概要在2010年,所以这片地究竟用来干什么,政府还有充足的时间规划。
绝对是给唐山带去污染,给河北的影响唐山人慢慢看吧政策是好的,如何如何,到底能执行到什么程度?都要打折扣的
如果能实行所谓环保生产,为何要从北京搬走?好东西北京是不会让搬走的。而且税收还不给唐山,怨,唐山要变成首都垃圾场了