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国务院已经批准首钢搬迁，搬迁工作计划在2010年完成。前天，国家环保总局局长解振华在北京西城区环保局慰问环保工作人员时透露，国务院已经对首钢搬迁计划做出肯定，这意味着，首钢搬迁将进入实施阶段。
据市环保监测中心的统计数据显示，2004年，北京市空气质量二级和好于二级的天数达到了62.5%，北京最大的工业污染源首钢所在的石景山区去年全年二级和好于二级的天数仅占全年的50.4%，在全市排在倒数之列。环保专家分析，首钢的搬迁决定着石景山区空气质量的根本改善，甚至还和北京大气治理息息相关。
国务院批准首钢搬迁意味着搬迁计划将进入实施阶段。昨天，记者就此问题采访了环保专家，据环保专家分析，首钢搬出北京这样的“大搬家”绝不是简单的异地复制，更不会是将污染移至异地。首钢这样的大型钢铁企业将采用新装备、新工艺、短流程、高效型、节约型、清洁型、可循环型的方式。随着首钢冶炼部分的全部搬迁，其产品结构也将随之进行大幅调整。钢铁生产所需要的矿石、水资源等能源消耗都将大幅下降。
环保专家分析认为，首钢冶炼部分的全部搬迁既是自身发展难得的机遇，又解决了北京市的城市发展问题，符合国家产业布局的结构调整和未来我国工业化发展的要求。同时首钢的发展也可以完全按照新的科学发展观要求建设一个新型的钢铁企业，将对企业如何从城市迁到国家新布局所需要的地方等方面发挥示范性作用。
首钢不搬迁行不行
翟智高
中央电视台面对面节目播出了关于首钢搬迁的专访，根据首钢总裁朱继民先生提供的数据，目前首钢为北京年创社会增加值效益90亿元；搬迁到河北曹妃甸年创造效益200亿元，但须搬迁费500亿元，要富余6万余工人；还有河北曹妃甸虽然三面环水，却是海水，海水淡化虽有成熟技术，然而成本下不来。首钢搬迁固然可以减少首都北京的污染程度，但并不能从根本上解决污染问题，因为还有京能、高井电厂烟尘与粉尘;燕化污染和西北内蒙的沙尘，以及与日俱增的大量汽车排放的废气等问题。2005年3月12日，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上说：“高效利用资源，减少环境污染，注重质量效益，努力建设资源节约型、环境友好型社会，积极推广先进实用的节水技术。”在首钢搬迁问题上，也存在高效利用首钢资源，注重质量效益，努力建设资源节约型、环境友好型社会，积极推广先进实用的节水技术的问题。首钢的品牌资源得天独厚，搬迁势必会造成浪费(例如须搬迁费500亿元)，或丧失原有的地利资源(位于首都北京、交通、信息、政治、经济等)优势，不符合高效利用资源的原则。搬迁是把污染北京转为污染河北曹妃甸，有违建设环境友好型社会的宗旨。搬迁造成众多富余人员安置难，也与提倡以人为本、建立和谐社会相茅盾，甚至会发生冲突。首钢的污染主要是烟尘与粉尘，这些烟尘与粉尘不是来自天上，而是产自地上，完全可以控制住。从下了大雨后首钢的污染自然消去或减轻的现象可知，降雨可以控制住首钢的烟尘与粉尘污染。那为什么不去进行人工降雨来控制住污染？假如拿出5个亿来实施首钢全部厂区的人工降雨工程，即用水喷淋全部厂区，落下来的水收集起来净化后循环再用于喷淋，设置供人和车通行的遮雨走廊，首钢的烟尘与粉尘还会污染到哪里？这样一来，首钢至少还会为北京年创造效益80亿元(实际上首钢全部厂区的人工降雨工程也用不了5个亿。并且工程建好后，水净化后循环再用于喷淋也不会花很多钱)，也省去了搬迁费500亿元，又不会出现富余6万余工人这个令任何人都头疼的问题。至于水的问题，现代科技完全可以使水再生循环利用，比起海水淡化成本要低得多。至于首钢搬迁到新钢厂后，将按照循环经济的理念，做到污水及固体废弃物接近零排放，余能充分利用，吨钢能耗、水耗等技术经济指标达到国际先进水平，成为现代化大型钢铁联合企业和节能环保及生态型示范工厂的设想，为什么现在不能去实施呢？
综上分析，首钢无需搬迁，而应下大力气、大本钱进行烟尘与粉尘污染的治理，如果真正实现了厂区天天人工细雨淋淋，空气清新，就不会再有“首钢必须搬迁”的议论了。
作者：中国管理科学研究院研究员、北大资源学院国际企业管理研究所研究员电话 86356176；E-mail：zhaizhigao@163.com
