华为技术有限公司明年将在廊坊经济技术开发区内建立生产研发基地,投资额将超过10亿美元。
廊坊市委书记吴显国在参加开发区圣诞庆祝活动时对本报记者透露说,有四个10亿美元的项目正在洽谈当中。
廊坊经济技术开发区招商局局长王保良向记者证实说:双方已于近日签署了项目意向书,但项目是否最终落户廊坊要取决于注册资本和土地出让金的到位。他预计明年的1、2月份一切将会明朗。
“与廊坊开发区牵手只是早晚的事。”华为技术有限公司新闻宣传处傅军介绍说,10月28日,公司常务副总裁郭平就与吴显国书记在廊坊进行了实质性的商谈。“由于廊坊开发区有良好的倾斜政策和较为完备的硬、软环境,这为华为下一步的战略发展提供了便利。”
“但更主要的,是廊坊对信息产业企业的政策优惠。”曾在国家计委、北京市经济技术开发区管委会工作过的王如军说。
王保良局长说,开发区在未来要重点发展信息产业,因为信息产业单位附加值高,并能带动一批上下游企业发展,而国家也在大力进行政策扶持,地方也在利用各种便利条件吸引信息产业。
据了解,2003年,廊坊开发区累计实现国内生产总值140亿元,年均增长53.3%,财政收入18.8亿元,到目前为止,初步形成了机械、电子、食品、新材料、轻纺、教育等六大主导产业,但信息产业只占整体产业比重的12%左右。
按照国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知,国家有一系列的政策优惠措施,其中在税收上,对信息产业企业在2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退,由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。除此之外,还可以享受企业所得税优惠政策。
“但国家级开发区企业的所得税为15%,而地方多了一倍,为30%。”王保良说:“廊坊开发区属省级开发区,在开发区政策上没有优势,但要寻求自身发展,吸引更多企业到地方投资,有时也要用到地方的政策优惠措施。”
“省级开发区往往把地方税收政策和财政政策灵活运用。”王如军说:“这次联姻华为,廊坊方面很可能在土地出让金方面和地方留成方面作了让步。”
王如军认为,利用地方政策杠杆,拉动龙头企业注资发展地方经济其实无可厚非。在地方政府争相利用政策杠杆吸引注资的同时,实际上这方面已没有什么优势。廊坊之所以能够牵手华为,在很大程度上取决于当地良好的软环境,廊坊开发区率先启动一站式服务体系,各层领导十分重视资金开发和政企之间的交流。而且市容环境优良,率先通过了区域性ISO14001环境管理体系认证。
“廊坊曾经摒弃了20亿元人民币的投资,就是因为项目带有污染,虽然当时有所损失,但却换来了更多企业的瞩目,让人看到了一个城市的希望和前途。”王如军说。
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