| 近来美元一直在下滑，在国际汇市上，美元对其他主要货币的比价持续走低，欧元、日元等货币相对升值。有数据表明，仅在过去的一个月里，美元对欧元便贬值了5%以上，而美元对加元比价跌至12年来新低，日元对美元的比价更是逼近100比1的关口。美元汇率的下滑速度如此之快，大大出乎人们预料。美国的“强势美元”政策是否已经走到尽头？是什么原因让美元如此下跌？中国应该如何面对美元贬值带来的风险？为此，记者采访了上海浦东美国经济研究中心副主任、美国经济问题专家周敦仁，请他对上述问题做一解答。
“强势美元”政策不会变
“强势美元”政策是美国在经济方面的既定政策，一般都认为克林顿政府时期的美联邦财政部长鲁宾是“强势美元”政策的发明人。周敦仁认为，“强势美元”政策的实行有两个原因。首先，美国作为一个超级大国，只有保持强势货币，才能与其超级大国的地位相匹配。其次，这一政策事实上也确实给美国带来了实惠。目前，国际上大多数国家储备、交易结算使用的货币都是美元，美元在国外的流通率大大超过在美国国内，美国政府为此享有了一笔不小的“铸币税”或者“铸币收益”。周敦仁解释说，“铸币税”原指在金属货币制度下，封建统治者从铸造金属货币中所获得的收益。在现代信用货币制度下，“铸币税”则指政府通过发行货币所获得的收益。既然美元有如此的需求量，美国自然收益不少。因而，“强势美元”政策对美国经济确实有利，美国不会轻易放弃，美国总统布什在近日的美日首脑会谈中也表示将继续坚持“强势美元”政策。
下跌程度大小是相对的
针对美元的不断下跌，欧元、日元都感受到了升值的压力。为了减轻压力，日本政府和央行对市场进行了干预，抛售日元购入美元，使日元汇率略有回落；而欧盟不能像日本一样进行人为的干预，只能坐视欧元升值，因此欧盟的反应最大。对此，周敦仁指出，美元确实是在贬值，但是关键要看参照物，欧元对美元的比价在不同时期是不同的。在欧元刚刚问世的时候，对美元的比价是1比1.17，美元最强势时甚至达到过1比0.83，而在11月22日的纽约汇市上，欧元对美元则是1比1.3039。如果以1比0.83的汇率为参照物，那美元是贬值了很多；但如果以欧元问世第一天的汇率来算，贬值程度就没那么大了。此外，尽管美元对欧元有所贬值，但是美国对欧盟的贸易并没有出现大的起伏，也没有减退很多。
贬值不能治愈“双赤字”
周敦仁认为，从目前来看，美元的持续走弱源于对美国的财政赤字和经常项目赤字的担忧，也不排除货币买卖投机行为的影响。自从布什上任以来，美国的双赤字屡创新高，而尽管布什承诺在新任期内减少赤字，但是没有什么具体行动，使人们对他的政策缺乏信心，这也给了货币投机商打压美元的理由。因而，近期美元还有可能下跌，但是不会跌到不可收拾的地步。
美元贬值的确给美国带来了一些实际利益。货币贬值有利于出口，而在偿还外债时候也可以比原来实际要还的要少。有部分美国人因此觉得美元贬值是好事，希望美元持续贬值下去，以减少赤字。对此，周敦仁指出，这种看法其实是错误的，是损人不利己的。引发美国赤字的最主要原因是美国人太喜欢钱，不论是政府还是民众都喜欢消费，导致国民储蓄率太低。而要从根本上改变这个状况，光靠货币贬值是不行的。
应对风险中国需谨慎
由于美元在国际流通中的广泛性，其贬值的问题不仅是美国一国的问题，而是国际性的问题。对于中国来说，由于我国的贸易结算和储备货币绝大多数是使用美元，美元贬值的确给人民币带来了不少的负面影响。周敦仁认为，对此问题中国应该重视，但他同时指出，在应对美元贬值的问题上我们需要保持清醒的头脑，不能莽撞，更无需恐慌。要认识到美元的虚弱性，在进行贸易结算时可以使用其他货币的，尽可能不使用美元以避免风险。此外，要加强金融机构和民众对汇率变动的风险认识，切莫“跟风”炒卖，还需要加强对外汇储备的风险管理。
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