国务院发展研究中心副主任谢伏瞻昨日表示,在下一步政策走向上,宏观总量政策取向仍然会趋向稳健和偏紧;调控方式将更多采用利率、税率、调整财政支出结构如国债规模等经济手段。
在国务院发展研究中心市场所举办的第三季度市场形势分析研讨会上,谢伏瞻认为下一步政策走向上,总量政策上仍会继续控制固定资产投资规模,防止固定资产投资反弹。防止生产资料价格加速上涨,为明年经济发展打基础。
在结构性政策上,将寻求投资增速下降后拉动经济增长的新因素。这表现在:继续稳定农业,保证农产品供求的“紧平衡”,这意味着保证农产品价格不上涨也不下降,保持在一个高位水平,因为上涨将形成通胀压力,下降则不利于农民收入;扩大以居民消费为主体的需求,如教育、住房尤其是中低价格住房;着力缓解煤电油运紧张状况,预计电力明年下半年将会缓解,而煤油运紧张状况则短期难以缓解。若经济增长回落到8%左右,煤油运紧张状况将会得到缓解,而经济持续维持在9%以上,短期内紧张状况将会很明显。
在体制上,将深化改革以消除体制性矛盾。推动增值税改革,投资体制改革的相关细则和配套措施将会分步出台。
在调控方式上,下一步将更多地采用经济手段,如利率、税率、调整财政支出结构,相应减少行政手段,通过经济手段修正扭曲的经济参数,如利率工具采取小幅灵活的方式以让市场适应。他认为,这次加息已经给市场一个信号:利率变将是正常的,不变则是不正常的。
谢伏瞻认为,利率变化趋势还取决于物价总水平。目前调整后还是负利率,还有调整的必要。但从市场的承受能力看,此次调整后将观察一段时期再动。
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