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今年上半年,我国燃料油进口大幅增长,1-6月份共计进口燃料油1645.71万吨,比去年同期增长53.51%。其中6月份进口燃料油315.47万吨,平均单价200.90美元/吨,比去年同期增长12.49%。而燃料油出口量上半年仅为88.88万吨,其中6月份出口11.90万吨。燃料油净进口增长的原因何在?下半年进口是否还会大幅增长呢?
笔者分析认为,燃料油净进口大幅增长的主要原因有以下几点:
首先,燃料油净进口大幅增长主要是由于国内燃料油消费需求大幅增加的结果。2003年,在燃料油国内产量增长8.1%的同时,燃料油进口大幅增长了44.2%,当年全国燃料油表观消费量增幅超过25%。业内专家预计,经济的高速增长和日益严峻的电力供应紧张局面将使今年我国燃料油需求再增15-20%,将达到5000-5200万吨。此外,从去年持续至今的油品供应紧张形势,也会继续令非标柴油非常畅销。电力和油品的短缺,无疑将使作为发电燃料和小炼厂生产非标柴油原料的燃料油需求继续大幅增长。
其次,我国燃料油需求的增长趋势与我国经济增长和经济结构调整有关。我国燃料油消费主要集中在电力(占1/3左右)、运输(占1/4左右)、化工、建材以及钢铁等领域,这几大领域燃料油消费量占总消费量的95%左右。2001年以来,随着我国经济的进一步发展和与世界经济关系的日益密切,国内包括化工、建材以及钢铁等领域的重化工业加快发展,造成燃料油需求增加。
第三,近期燃料油替代难以大规模展开。我国替代燃料油的主要燃料是煤、天然气和奥里乳化油等。目前煤的供应出现紧张态势,同时近来煤价有所上涨,再加上环境、技术等方面问题,煤替代燃料油的规模将受到影响;而天然气和奥里乳化油较大规模的替代要到2005年以后才能发挥作用,因此估计2006年以前我国燃料油需求将逐步增长;2006年以后,随着西气东输、广东LNG项目以及与委内瑞拉奥里乳化油项目的逐步建成投产,燃料油替代规模会逐步扩大,特别是在发电领域。
第四,小炼厂生产非标柴油原料的燃料油需求增长加剧了国内燃料油的供应紧张。由于相当一部分小炼厂已拥有催化裂化装置,进口的燃料油中,相当一部分被地方小炼厂用作原料生产成品油。造成该现象的主要原因是,从2003年下半年开始,柴油供不应求、价格高涨,地方炼厂原料严重短缺。小炼油厂从国家得到的配置原油数量严重不足,除国家计划供应的原油外,所需原油大部分需通过各种途径自行采购,包括油田增产油、油井检修的落地油、进口奥里油、进口燃料油等,都是小炼厂的原料。而目前,燃料油是石油产品中市场化程度最完全的一个品种,燃料油的进口已完全放开。从2001年10月15开始,燃料油的流通和价格完全由市场调节。从2004年1月1日起,国家取消了燃料油的进口配额,实行进口自动许可管理。进口燃料油就成了小炼厂的主要原料来源之一。地方炼厂用重质原油及进口燃料油所生产的轻质油多为非标准品,其价格低于标准品,且适宜农用机械及工业窑炉等使用,还可不缴纳汽柴油消费税。而大型炼厂缺少这类适销对路的油品,因此地方炼厂的产品迎合了我国多层次石油消费水平的需求。
另外,国内炼油厂燃料油产量降幅减缓,但产率却持续下降,国内产能不足而需求却大增,必然导致燃料油进口大增。国产燃料油从1991年的年产3244万吨,逐步降至2003年的年产1886万吨。而燃料油产率已从20世纪90年代初的30%降到仅7%。国产燃料油的产量呈下降趋势,其主要原因是国内炼油厂为提高汽柴油等轻油的收率,增加了进口轻质原油提炼的比例。燃料油产率的下降则与石油加工工艺水平提高有关。
尽管受宏观调控政策的影响,下半年我国经济增长速度可能有所下降,但煤电油运的紧张局面将依然保持,同时受国内原油及成品油资源短缺的限制,国内燃料油消费需求仍将大幅增长,供求的缺口仍要靠增加进口燃料油来满足国内市场的需求。今年下半年燃料油进口将继续大幅增加,但是由于经济增长率下降特别是一些高耗能的重化工业和固定资产投资增速的下降、去年同期基数高等因素,将使燃料油需求增长率有所下降。预计,2004年我国燃料油进口量有望达3000万-3200万吨,同比增长26-35%。