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商务部副部长张志刚16日说,按照加入世贸组织的承诺,我国将进一步扩大商业领域的对外开放。今年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制。
张志刚在全国流通改革发展工作会议上说,我国商业领域利用外资从1992年开始,截至2003年9月,批准设立外资商业企业264家,分店2200多个,其中绝大部分为新型流通业态。
零售业面临考验
目前世界著名跨国零售集团中的大多数已经进入中国市场。2003年法国家乐福中国各公司销售额达到134亿元,比上年同期增长25.7%,成为在中国大陆销售额最高的外商投资零售企业,并位居中国连锁经营企业第五位。位居世界五百强之首的沃尔玛在我国开设了33家分店,2003年的销售额达到58.5亿元人民币。
有关权威人士指出,我国商业利用外资还处于较低水平,商业领域实际利用外资金额仅占全国实际利用外资总额的0.6%左右,外商投资商业企业销售收入占全社会消费品零售总额的比重不足3.5%。外资商业主要集中在东部发达地区中心城市和大型综合超市等新型业态。随着我国商业领域不断扩大对外开放,外资将会更多地进入我国中西部地区和其他商业业态。
流通业仍是软肋
张志刚说,近年来,尽管我国流通改革发展取得了一些成绩,但流通业仍是我国国民经济发展中的薄弱环节,流通企业整体规模小,集约化程度低、管理水平落后、现代化程度不高,与建立社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的目标要求还有较大差距。
2002年我国流通业(批发、零售和餐饮业)对GDP的贡献率为7.8%,而在上世纪九十年代中期,美国、日本、英国、法国等发达国家流通业对GDP的贡献率就已达到15%以上。
张志刚指出,商品流通的规范化、法制化程序低,流通产业的科技含量低,流通主体发育不成熟是现阶段我国流通业存在的主要问题。
重点培育大型流通企业
张志刚说,要构建中国的大流通体系,必须培育出一批具有国际竞争能力的大型流通企业,发展我们国家自己的“商业航母”。国家力争在5至8年内,培育出15至20家拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、初步具有国际竞争能力的大型流通企业集团。
张志刚说,商业批发零售业中规模大、实力强的大型企业和成品油、汽车、钢材、农资、建材、医药销售等行业以及外贸企业中实力强大的流通企业将成为培育对象。
国家重点培育的这15至20家大型流通企业,其销售规模、盈利能力、网络控制能力将大大高于国内同行业平均水平,部分企业达到或接近国际同行业先进水平,使这些企业在中国流通产业产生龙头带动作用。