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自去年8月方向光电国有股转让获批以来,上市公司国有股转让只是在国有部门之间进行,国有股向非国有单位转让的大门是关闭的。而这次上海本地股重组浪潮中,受让方名单内频频出现民营企业的身影,如中国纺机的新大股东为江苏南大,沪昌特钢的第一大股东为西安高新技术产业开发区房地产开发公司,而上海港机的新当家则为上海兴盛集团公司。
专家表示,非国有经济被纳入国有股转让的视野范围具有重要意义。华夏证券的高亮认为,随着上海上市公司资产重组力度的加大,地方国有资产比重必然进一步降低,这意味着非政府主导型重组将逐渐占据优势地位。而非国有经济之所以垂青国有股主要是因为进入成本较低,另外,还可以借上市之机转变企业经营机制、实现行业整合。
随着国资委的挂牌成立,国有资产管理体制改革的原则和指导方向也日渐明确,除少量关系国计民生的垄断性行业外,国有资本将陆续从一些竞争性行业退出。与此相适应,上海市本地国有资产也正在退出一些竞争性行业和业绩欠佳的上市公司。而非国有经济的进入,必将为上海市的整体经济注入新的活力,并不断提升上海本地企业的国内、国际竞争力,从整体上提升上海本地上市公司的投资价值。
民生证券研究所所长袁绪亚认为,与几年前以保壳融资为主要目标的资产重组不同,本轮上海本地股重组是立足于城市功能定位和经济结构调整的。市政府制定重组政策超前引导本地上市公司进行产业结构调整,以做好国有资本从一些竞争性行业和绩差公司战略退出的工作。
值得注意的是,房地产业正成为此轮资产重组的热点行业之一。近两年上海市的经济建设取得举世瞩目的成就,而2010年世博会在沪召开、城市改造的大规模进行等,又为上海市的进一步发展提供了良好契机,买壳上市就成为部分房地产企业进军资本市场的突破口。除上海港机涉足房地产外,沪昌特钢、上实发展也由钢铁产业转向房地产开发经营。袁绪亚认为,近几年来,上海市的高、中、低端商品房的销售状况都不错,有效需求旺盛。另外,随着城市改造、举办世博会、铺设轻轨等建设项目的实施,上海房地产业面临着相当大的发展机遇。部分房地产企业纷纷买壳上市,正是看中了该行业的未来发展空间。