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美国国会幕僚及游说者周日表示,继美国总统布什(布希)任期内迄今为止最为重大的剧变後,共和党正考虑较原先计画更为大刀阔斧的刺激经济方案,其中包括暂时调降新投资的资本利得税.
消息人士称,白宫一直在与游说者及议员讨论一项经济刺激方案,三年总额可能高达3,000亿美元.
布什尚未任命新的财经成员,但白宫明确表明,期望新的财长有别于原来的奥尼尔,能力主减税并积极地向国会及民众推广政府的经济刺激方案.
主张降低资本利得税的人士表示,此举将提振股市,并改善消费者和投资者信心,令布什于2004年赢得连任的机会大幅上升.
数月以来,美国政府和国会中在财政问题上持强硬态度的鹰派人士一直警告布什不要采取刺激性方案,因这样会造成更大的赤字.并且,因共和民主两党在参议院的席次差别不大,布什能否获得足够的支持,让每项减税案如愿过关,尚不明朗.
民主党也已准备抨击那些他们视为是笼络富人的减税措施,他们倾向於对穷人和中产阶级减税.
但接近政府的共和党人表示,11月5日的期中选举令共和党得以掌控国会,而撤换奥尼尔之举,可能会为力主降税的人士和企业界制造机会,推动他们所企盼的更全面性降税方案.
加州共和党众议员德赖尔(David Dreier)是布什在国会中最亲密的盟友之一,他正与其他共和党领袖一起起草法案,拟减少投资的资本利得税三年.为避免股市出现抛盘,该减税方案将只适用於在此减税措施生效之後所购买的股票,且资产须持有一年以上方能适用较低的税率.
**提振股市的措施**
对大多数人而言,该提议将资本利得税由20%大幅调降至15%.对较低收入的投资者来讲,资本利得税将由10%调降至5%.多数企业的资本利得税将暂时从35%的高企业税率调降至20%的低点.
一游说者表示:"这将刺激投资人退出货币市场,并转投股市."
国会幕僚称统领众议院法规委员会(House Rules Committee)的德赖尔,已与白宫讨论过该份提议的细节,不过尚不明朗是否包括在经济刺激计划当中.布什政府计划在未来数周公布该份经济刺激计划.
削减资本利得税有可能赢得来自参众两院共和党领导人的支持.
**共和党对新财长寄予厚望**
美国众议院迪雷(Tom DeLay)的发言人罗伊(Stuart Roy)称,共和党寄望新财长在透过减税来刺激经济方面能有"大胆的看法".
一位与政府关系密切的消息人士在谈到改组时指出,"经济刺激措施至关重要,但奥尼尔不支持.我们希望新的国会能予以配合,而财政部焕然一新,显然形势更为有利."
白宫及国会共和党高官已表示支持对股利减税.目前,公司所得税要缴纳两次税,一次是所得税,而向持股人派发股利亦要缴税.
其他几项可能会令企业及投资者共同受惠的措施同样被排上议事日程,其中包括允许企业迅速冲减更多投资.
布什提议的刺激措施可能还允许散户扣除更多持股损失.该措施或许同时将401(k)退休金计画帐户持有人必须开始支取的年龄,由目前的满70岁後六个月,提高到75岁.