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今年63岁的李经纬曾经用18年的时间,一手将一家名不见经传的饮料企业健力宝集团培养成为饮誉海内外的民族企业。1984年10月,健力宝为参加第23届奥运会的中国体育代表团提供专用饮料,随之被多国记者冠以“中国魔水”之称而名声大振。但1990年代,健力宝的发展遇到了很大困难。今年年初,健力宝股权发生转移,李经纬从此退居幕后。8月,健力宝新掌门人张海透露,包括原总裁李经纬在内的老的健力宝团队已经获得10%左右的股权安置,有关手续正在办理。
10月13日,健力宝创始人李经纬因为涉嫌贪污而被罢免了全国人大代表职务。
有观察人士认为,李经纬现象说明国企领导人不单想确保企业的控制权,还想获得与贡献相匹配的剩余价值索取权,也即股权安排。但不幸的是,在产权领域触礁沉没。为此,中国经济时报特约请国务院发展研究中心企业所副所长张文魁就此发表看法。
热点对话
-本期嘉宾国务院发展研究中心企业所副所长张文魁-记者龙昊
记者:许多国企领导人花了十几年的时间辛辛苦苦把企业做大了,但到最后领导人自己却出了这样或那样的问题,像最近出事的健力宝原领导人李经纬。您怎样看待这个问题?
张文魁:中国的企业,特别是国有企业,包括像三水地方政府办的准国有企业,其经营者有一个共同的现象,就是正门没有开,他们走了歪门。
正门没有开,是指国企领导人把企业搞好了,对地方财税、对国家贡献很大,但政府并没有给他们一个与贡献相称的回报。
走歪门,是指许多企业领导人通过违规或犯罪的方式获得不正当巨额利益。违规的方式包括各种各样的巨额消费和各种福利;犯罪包括向境外转移资产、贪污、接受贿赂等等。
犯罪或涉嫌犯罪的企业领导人有两点类似:一是担任领导的时间很长,像褚时健,一任就是几十年;二是经过长期努力,把一个小企业变成了一个大企业,把一个烂企业做成了一个好企业。所以,他们在产权方面可能会产生比较大的要求,在达不到目的时会因心理失衡而犯罪。
记者:那么是不是国企产权的不明晰导致了这种现象的频频发生?
张文魁:如果单纯从产权的角度来考虑,毫无疑问,政府投资的企业,无论增值多少,产权属于政府。经济学里有句俗话:鸡是谁的,蛋就是谁的。不能说我养了鸡,蛋就是我的了。当然,我给你薪酬,薪酬有可能是鸡,也可能是蛋,也有可能是其他。前提是事先一定得有安排。
因此,政府在设计薪酬制度时,可以安排一部分对股权的分享,而这种分享要在股权的激励范围之内。也就是说,你达到一定的业绩水平,政府才允许你以一个相应的价格来购买相应比例的股份,从而分享一定的股权。但是,长期以来,我国没有好的薪酬制度,使这一矛盾也积累了下来。就拿李经纬来说,过去十几年在企业由小变大、由弱变强的过程中,如果每年都给他一定的股权激励,那么现在也会有相当的比例。
记者:那我国的薪酬制度有哪些方面的缺陷呢?
张文魁:首先是薪酬水平普遍较低,特别是那些效益好的大型国企领导人的薪酬太低。中央企业工委曾对所管辖的40家大型企业做了一个调查,发现企业领导人的薪酬与职工平均收入的差距最大的只有6倍(职工年平均收入是2-3万元)。显然,这对大型企业的领导人来说差距太小,数额太低。
其次是薪酬结构不合理。到目前为止,我国的薪酬结构还没有摆脱计划经济的薪酬模式,基本上还是岗位效益工资制度。而在市场经济国家,薪酬主要由4个部分组成:基本年薪、年度奖金、福利计划(退休计划)以及股票期权,并且股票期权所占薪酬的比例越来越高,一般达到50%以上,有些特大型企业的领导人可能会达90%以上,也就是说,如果该领导人一年的收入是1000万的话,那么900万来自股权激励。
再次,我国薪酬产生的方式很不科学。目前,在我国还是劳动部门来确定企业的工资总额,核定领导人与一般职工的工资比例,等等。而在国外,一般是董事会或者董事会里的薪酬委员会来确定领导人的薪酬。
我国薪酬制度的不合理的确产生了一些弊端。尽管不能说一些企业领导人走歪门都是由于薪酬制度不合理引起的,但如果对薪酬制度进行改革,就可以有效避免这种现象的发生。
记者:怎样才能完善我国现有的薪酬制度?
张文魁:其一、要注重股权激励,特别是在一些大型企业。我们并不能说股权激励是万能的,但可以说,有总比没有好,这是国际惯例。我国已经开始在一些地方实行股权激励,比如上海仪电集团、武商集团几年前就已实施;在境外上市的公司,像中移动、中联通等,也在实行这些制度,而且效果不错。
其二、应注重退休计划。合理的退休计划能够有效避免“59岁现象”。国外的退休计划不仅包括退休金、医疗保障,还包括其他一些福利。
其三、要改善公司治理。公司治理与薪酬制度有着非常密切的关系。脱离公司治理来讲薪酬制度是无效的,它可能会使企业领导人的薪酬达到一个不合理的水平。美国现在出了很多丑闻之后,就有人指出美国的公司治理有严重缺陷。其实,在我国这种现象也大量存在。对于薪酬来说,一定要由董事会来确定。
其四、要有完善的个人所得税制度。现在的企业必须要有股权激励意识。这次我去美国,到了思科,思科40%的股份由职工持有,包括高层管理人员。思科每年都有股权激励计划,通过期权的方式使得这一比例达到很高。
大型国企领导人有几个是人才?他们去外企有几个会被录用?他们凭什么高薪?收的黑钱够多的了?