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法国总统希拉克日前分别致信欧盟委员会主席普罗迪和理事会执行主席、丹麦首相拉穆尔森,对欧洲电信部门的处境表示“严重关切”,要求欧盟采取共同行动,向电信部门伸出援手。
欧洲电信业到底怎么了?用希拉克的话说,是“正处于深刻的危机之中”。如此“重言”确实反映了欧洲电信业目前的艰难处境,其中,法国电信公司可以说是典型的例子。
曾几何时,法国电信风头十足,除传统的固定电话业务外,还在移动电话、网络开发与国际化等领域全面出击,20世纪90年代后半期短短几年,便成为欧洲乃至世界上最大的电信公司之一。而今,法国电信不但风光已成过眼烟云,而且陷入了前所未有的困境。今年上半年,法国电信净亏损122亿欧元,到6月30日为止,其债务累计已达697亿欧元。
陷于困境的欧洲电信公司并非法国电信一家,而令它们头疼的问题都是债台高筑。德国电信目前的债务也高达670亿欧元;英国电信集团的负债虽然要轻得多,但也有210亿欧元,如果不是发行了93亿欧元的新股,它的债务则达300亿欧元以上;意大利电信及其母公司好利获得欠债420亿欧元;西班牙电信公司的债务为258亿欧元;荷兰和芬兰等国的电信公司也都债务缠身。
欧洲电信业“沦落”到这等地步,主要有两大原因。一是“新经济”泡沫的恶果。电信是“新经济”的主要部门之一,在泡沫泛滥时,欧洲各电信公司不惜重金,大举扩张。2000年5月,法国电信斥资400亿美元收购了英国第三大移动通信服务商奥兰治公司,并把自己原来的移动通信业务与之合并,组成仅次于英国沃达丰公司的欧洲第二大移动通信公司。但是,扩张的代价是背上了沉重的债务包袱。
二是在开发UMTS(通用移动通信系统)即第三代移动通信技术上的角逐。新一代技术可提供高速因特网接入和音像服务,被认为是移动通信的未来。但是,其开发费用也非同小可,仅是获得一纸经营许可证,费用就令人咋舌。在英国和德国,这种许可证是政府通过竞拍方式发放的,每张价格数十亿欧元。德国电信的子公司德国移动通信公司,两年前付出了84亿欧元才得到一张许可证。要进行这样已被扭曲的高昂投入,除借债以外别无他途。
面对困境,各电信公司迄今为止能拿出的办法只有收缩与裁员。英国电信集团出售了大部分在国外的控股,西班牙电信和德国移动通信等公司冻结了第三代移动通信技术的开发计划。在过去一年多的时间里,欧洲电信业已裁减雇员20万名。然而单靠这类措施,短期内还是难以摆脱“深刻的危机”。
渡过难关的路究竟在何方?欧洲各国正在苦苦寻求答案。正是在这种背景下,法国总统希拉克向欧盟发出了共同行动的呼吁。他指出,“我们不能对这种形势无动于衷。我认为现在是在欧洲范围内采取行动的时候了。”