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新任中国航空油料集团公司总经理荚长斌冤枉地对记者说:“搞垄断的不是我们,我们也想降低航油成本,降低销售价格,提升中国航空公司市场的竞争力。”为此,重组不久的中国航空油料集团公司(以下简称中航油)首次对外界公布将按三个步骤进行航油价格的改革。
第一步,可按区域核算供油成本,实行不同地区不同油料价;第二步,根据航空公司加油量的不同和资信情况,实行不同航空公司不同油价;第三步,在市场条件逐步成熟后,将推进政府宏观调控下的市场定价机制,最终建立不同机场、不同航空公司多层次的航油价格体系。
那么,中航油实行不同的航空公司不同的油价,是否意味着大航空集团将享受优惠的油价,小航空公司将没有优惠可言呢?
为此,中航油集团公司的副总经理海连成介绍,不同的航空公司会有不同的航油价格,但是,不一定小的航空公司油价就高。这要看航空公司的资信情况,如:经常拖欠油费的航空公司,将得不到优惠。
为了帮助航空公司节省开支,中航油集团公司建议大航空集团公司与其签订“一揽子协议”,即:根据航空公司的信誉及加油量给予航空公司全国统一价格和服务,此价格将比航空公司在各地分别结算有一定的优惠。
作为中国最大的经营航空油料及其他成品油的批发、储存和零售业务的中航油集团公司,近日,由于国际油价的攀升,中国机票价格的上涨,被众人所指为垄断航油市场价格。荚长斌坦言:目前中国航空油料的出厂价和销售价实行的仍是政府管制,中国国内航油出厂价由国家计委统一制定,中航油作为企业没有自主定价的权利。因此,中国航空油料集团公司不存在航油垄断问题。而是政府要如何通过改革现行的航油体制来打破垄断、引入竞争的问题。
目前,中国国务院批准的民航体制改革方案中,提出逐步放开航油市场,引入竞争机制的基本思路,具体包括:允许符合条件的航油供应商通过投标或与航空公司协商的方式,获得航油供应合同;允许符合条件的企业经营航油加注业务,形成航油供应和加注市场的有序竞争。
荚长斌强调:“我们不怕竞争,就怕竞争条件不合理”。中航油的目标是,力争十至十五年,将中国航油集团建设成为具有国际竞争力和行业影响力的跨国服务集团。