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记者22日从上海上市公司资产重组领导小组办公室获悉,目前,独立董事制度不仅在上海上市公司全面实行,而且其良性效应已初步显现。
今年中期两倍于去年底,去年底两倍于去年中期---上海上市公司独立董事人数一年来呈倍速增长局面。据统计,截止今年6月底,268名独立董事在本市的115家上市公司全面“扎根”。这些独立董事有三大共同特征:专业人士多,主要集中于会计、法律、金融和行业专家;学历职称高,超过三分之一的独立董事拥有硕士以上学历,绝大多数具备高级职称,其中还不乏院士级人物;地域分布广,除多数独立董事集中在上海外,还有一部分来自于北京、广东、天津、吉林、浙江乃至境外。
上海上市公司设独立董事的历史可追溯到证券市场建立初期。1992年初,以真空电子为代表的上海B股和以上海石化为代表的H股上市公司就引进境外独立董事。近年来,上海在全国率先进行的上市公司独立董事“制度化”探索日渐深入:1999年11月出台《关于加强和改进本市国有控股上市公司高级管理人员管理的若干意见》,明确提出上市公司应建立独立董事制度;2000年初建立了由30名法律、金融、管理等行业的权威人士组成的“独立董事人才库”;2000年上半年实施上海贝岭等7家上市公司建立独立董事制度的试点工作;去年2月颁布的《关于本市国有控股上市公司独立董事管理的具体实施意见(试行)》,则对独立董事的基本条件、任职资格、聘选程序、权利和义务等作了明确规定。“全垒打”的实现,为上海上市公司落实中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》奠定了良好基础。
独立董事在完善上海上市公司治理结构方面已初显成效。上海贝岭的两位独立董事是我国通讯电子行业的权威,为董事会的重大决策提供了专业见解,这是智囊咨询作用的突出代表。广电电子10年来先后聘请了9位境内外律师、学者、会计师和社会知名人士担任独立董事,对完善公司法人治理结构起到了积极作用。在上市公司日常运作中,独立董事的监督约束和民主决策作用表现得更为明显。一方面,独立董事对上市公司关联交易、内部分配、资产重组等重大经营提供外部监督;另一方面,独立董事一定程度上改变了“一言堂”或“内部人控制”现象,上市公司决策日趋透明和民主。