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前不久,一些媒体曾发表文章,抨击一些地方政府赔本赚吆喝大办洽谈会、招商会等形式主义作风,呼吁坚决刹住洽谈会泛滥之风。我们近日获悉,西安市政府决定,已有十一年历史的西安经贸洽谈会从今年起停办。
近年来频繁听到各地以不同形式兴办各类会、节的消息,其实效不断受到质疑。每年一届的西安经贸洽谈会始于一九九一年。开始的几届里,大会吸引了不少中外客商,促进了古城对外经济合作和商品贸易。但近几年来,这种涉及领域过于宽泛的集中签约式“招商大会”,已不适应市场经济的运行规律,逐渐流于形式,平均履约率不足百分之四十,资金到位率也很低,招商引资、商品往来的实效大打折扣。为使大会能有“成效”,一些早已商谈好的项目被推迟到会间签约,已经签过约的项目在大会上再签一次,甚至出现个别项目连续几届重复登台签约的怪现象。与此相对应的是,为举办只有三五天会期的洽谈会,市政府每年的直接投入在四百万元左右,加上各部门和区县组织展团的投入,则多达上千万元。至于会前筹备和会后总结、落实等工作耗费的人力,对正常工作带来的影响,就很难具体衡量了。
在信息沟通不便、经济往来不甚活跃的情况下,由政府搭台办起一个会,集中开展经贸活动,确能起到促进企业间、区域间经济合作的作用。但随着市场化进程的不断推进,市场环境的逐步形成,企业有条件也更愿意根据自身情况进行自主经贸往来,集中签约的节、会实效减弱以至流于形式自在情理之中。一位经济专家指出,目前全国绝大多数所谓“政府搭台,企业唱戏”的节、会,实际都是政府在唱主角,企业被动地捧场“跑龙套”。这种角色错位行为有悖于市场经济规律。这样的节、会,停办是最好的选择。
不办大规模的洽谈会、招商会,不等于不要经贸洽谈、招商活动了。据了解,西安市今后将用市场机制引导,按照“小型化、专业化、多形式”的原则,开展针对性、实效性和灵活性强的招商引资活动,逐步让企业和行业组织牵头组织,政府将淡出经贸项目签约的舞台。这种从实际出发、讲求实效的做法,是顺应市场经济规律、转变政府职能、改进干部作风之举。相信古城西安的经济发展必将借此取得更大的进步。