|
||||
7月8日至15日,由全国政协副主席、全国工商联主席经叔平带队的全国工商联调研组,在属京津风沙源治理区和三北防护林地区的河北省张家口市怀来县、承德市丰宁县,就民间资本进入防沙治沙领域的政策性问题进行了专题调研。
近年来,河北省对防沙治沙工作非常重视,省委、省政府制定了全省《2001-2010年防沙治沙工程规划》,启动实施了十大林业工程,防沙治沙工作取得明显成效。在吸引民间资本进入防沙治沙领域方面,河北省进行了一些有益探索。现在,河北全省共有林地5483万亩,其中民间资本投入种植的林地1645万亩,比重占到1/3。
怀来县是国家有关部门命名的“中国葡萄之乡和“中国葡萄酒之乡。地处上风上水,又是北京两大重要水源地之一官厅水库所在地。全县有沙化土地面积50万亩,还有距北京最近的流动沙丘。调研组了解到,这里的荒漠化土地现在正以每年2万亩的速度得到治理,官厅水库泥沙入库量减少了32%。他们采取国家、集体、个人一起上,承包、租赁、拍卖、股份合作等多种方式,调动社会各种力量参与防沙治沙的积极性。个体私营企业用于投资四荒开发、发展经济林产业的资金占到非国有投资的75%。
丰宁满族自治县地处燕山北麓和内蒙古高原南缘,是北部风沙侵袭京津的重要通道和沙源地,又是潮、滦河的发源地和主要产水区。目前水土流失面积4959平方公里,占该县总面积的56.5%,并已形成四片通体沙化区。2000年5月朱镕基总理视察丰宁之后,两年间,该县已完成造林60万亩,草地建设52万亩,退耕还林6万亩,小流域治理300平方公里。特别在坝上地区,经过围栏种草,生态环境明显好转。全县民营资本投入生态建设资金达到1750万元,共完成四荒拍卖150万亩。
调研组在怀来县考察了天漠沙丘、小南辛堡乡定州营村农民承包治理的荒坡、宁夏银广夏公司承包的荒坡治理基地、租赁沙荒地种植葡萄的容辰葡萄庄园有限公司、桑园镇石门湾村村民的大棚葡萄基地。在丰宁县考察了喇嘛山口治沙工程、郎头沟荒漠化治理工程、二道河子造林工程、坝上绿化基地、五道营乡农民种植养殖业等。与当地开发荒山、荒坡的农民、非公有制经济人士、乡镇干部和省、市、县负责同志举行座谈,了解民间资本进入防沙治沙领域的困难和建议。
经叔平在调研活动中非常关心当地农民的生活。他指出,防沙治沙是一项紧迫的任务,要通过防沙治沙改善生态环境,通过调整产业结构引导农民致富。要发挥好当地的相对优势,扶持一大批龙头企业,加大对防沙治沙企业和农民
的资金、技术投入,形成地方产业优势。防沙治沙工作要解决好“绿”和“利”的关系,把我们国家的生态建设问题和农民富裕的问题解决好。(17A2)
全国工商联副主席黄孟复参加了考察,他在与当地政府部门座谈时指出,要加强对生态建设、经济发展和农民致富的规划,做到生态的可持续发展与经济的可持续发展相结合。在防沙治沙中要充分调动和保护好民营企业和农民的积极性,吸引和扶持更多的龙头企业,形成新的产业。要运用科技力量,开发当地资源环境的后发优势。切实帮助龙头企业和农民解决好防沙治沙中资金短缺等困难。防沙治沙要因地制宜,切忌搞形象工程。
全国工商联秘书长程路,河北省人大副主任、省工商联副会长韩葆珍,省工商联党组书记韩瑞改,中央统战部、国家林业局、农业部有关人士和山西柏松集团、内蒙古盘古集团、内蒙古东达蒙古王集团、北京柏莱斯实业公司等从事防沙治沙的民营企业家参加了此次调研。