|
||||
国家开发银行和广州南沙开发区于7月8日正式达成涉及金额500亿元的金融合作协议。广州市政府表示,此举标志南沙开发正式启动。
银政协议撬动南沙开发
根据开发银行广州分行和广州南沙区建设指挥部签署的协议,国家开发银行广州分行承诺在“十五”期间发放贷款500亿元,对南沙的城市基础建设项目、土地开发、物流产业基地、临港工业基地、高新技术产业发展基地等提供长期的贷款支持。出席签字仪式的国家开发银行总行副行长王益表示,该行从未对一个区投入如此高额的贷款,但是从南沙开发的前景来看,如果在今后的合作实际需要超过500个亿,开发银行还将继续提供支持。
南沙开发项目获得的第一笔巨额贷款额度来自建设银行。今年4月,中国建设银行广东省分行与南沙指挥部签署合作意向,建行将在3年内提供总额为120亿元人民币的信贷额度,重点用于南沙地区的基础设施建设项目,以及其他由南沙建设指挥部牵头组织实施的工业园开发、港口建设、物流基地建设等重点项目。
开发银行广东分行的有关人士向记者表示,此次协议确立了该行在南沙开发这个大项目上的总体思路,但双方的具体合作项目还没有确定,相关的人员配备还没有到位。南沙区建设指挥部的有关负责人称,指挥部的人员筹备工作还没有全部完成,但有一点可以确认,即指挥部在项目建设规划上拥有市级审批权。
霍英东发现南沙
南沙地处珠三角几何中心,扼珠江虎门水道西岸咽喉,东与东莞虎门隔海相望,西连中山市,距香港38海里,距澳门41海里;以南沙为圆心,60公里的半径之内,有广州、深圳、珠海、香港、澳门五大国际机场,14个主要城市、420个乡镇。南沙还是天然的深水良港。
最早发现南沙价值并开发南沙的是香港实业巨子霍英东。早在十年前,霍英东开始和广东番禺合作开发南沙,迄今已投入30多亿人民币。有人说,霍英东想把这块面积三倍于澳门的地方建造成广州的“尖沙咀”。但是霍英东反复强调,他投资南沙不求回报,不是做房地产生意。他说:“南沙是我的一个梦想。”霍英东还表示说,他建造的是一座富有理想主义色彩的现代新型城市。
霍英东集团与开发区先后合作建成南沙虎门汽车轮渡、南沙客运港、万吨级东发码头和拥有两个2.5万吨级泊位的南伟码头。填海造地7平方公里,把荒芜的滩涂变成了功能齐全、设施先进的南沙蒲洲高新技术开发区。
政府打造广州的“浦东”
因以往交通不便,南沙被广州人称为番禺的“西伯利亚”,但如今广州已经俨然把南沙定位为类似于上海浦东的处女地。
2000年7月,广东番禺市撤市改为广州市番禺区。广州市城市规划局有关人士表示,这为广州开发南沙埋下了伏笔。去年10月,广州市政府向公众表达了开发南沙的总体思路及其对广州城市发展的影响,广州市政府着力开发南沙由此揭开序幕。按照广州市政府正式颁布实施的《广州南沙经济技术开发区总体规划》,南沙基本定位是建成“以港口码头为中心,交通运输、工业加工和旅游服务齐发展,功能齐全、布局合理、环境优美、文明发达、面向世界的现代化海滨城市”。
广州市市长林树森在去年广州首场“对外新闻发布会”上透露,未来两三年广州将沿珠江口重点向南拓展,全面打造番禺南沙新区。林树森说:“我们要使南沙这一块在经济总量上等于一个新广州。”在过去一年间,广州市政府号召大家买“番禺房”,规划地铁三号线由原先的东西方向改为延伸到南沙的南北方向,并大力推进大学城、深水港等概念增加南沙的吸引力。
开发南沙的范围已经远远超出霍英东当初的22平方公里,并且突破54平方公里的实际地理面积,形成一个173平方公里的大南沙,包括黄阁组团(临海工业基地)、南沙组团(生活与产业服务中心)、鸡抱沙和龙穴岛组团(港口基地)。在南沙管委会的远景规划中,大南沙还要将新垦、万顷沙和横沥“收编”,那时大南沙的面积将达到536平方公里。
今年广东省两会期间,林树森表示热切希望有更多外资参与南沙项目。有消息称,原番禺方面与霍英东双方合资合作共同开发南沙开发区,番禺方占股49%,而今南沙开发建设指挥部有可能向番禺方参股,成为直接股东之一,相关方面正就合作方式进行磋商。
相关链接
至目前,南沙共引进三资项目256个,投资总额16.1亿美元,合同利用外资11.5亿美元,实际利用外资4.3亿美元。在引进的项目中,超千万美元的项目有40多个,世界著名的跨国公司如美国通用、德国巴斯夫和日本名幸等企业已落户南沙。