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近年来,天津充分发挥沿海开放城市的优势,利用50年积累的工业基础,吸引外商合资合作。在技术开发和产品开发的基础上进行嫁接;在为大企业、大产品搞好配套的基础上进行嫁接;在调整重组的基础上进行嫁接。坚持把单个企业改造与整体搞活相结合;坚持项目选择高起步,产品必须是一流,绝不拖欠技术账;注重与国外大公司、大财团合作,坚持引进资金与引进先进技术和管理同步。努力做到嫁接改造一个大项目,形成一个名牌产品,带动一个行业,救活一批企业,实现国有资产的保值增值。这项措施对推进国有企业的改革与发展发挥了重大作用。
据了解,到2001年底,天津共吸引28个国家和地区120家世界著名跨国公司、财团投资,累计签约1099项,协议外资额55.1亿美元,90.7%用于嫁接改造国有老企业。
由于与掌握世界先进技术的跨国公司形成了资产纽带关系,加速了产品、产业与技术的升级换代。仅工业系统427家合资合作企业就先后投产了680大类、2000多种新产品。如三星电机、三星显示器、三星电管等,都是生产与国际同步开发的产品,出现了LG微波炉、雅马哈电子琴、奥的斯电梯、国际轮胎等一大批抢占国际国内市场的优势产品。
随着国际资本的进入,新机制相伴而生,从而加速了国有合资企业转机建制的进程,形成了一大批多元投资、规范的公司制企业。在嫁接改造中,特别是在吸引跨国公司大数额投资时,天津形成了一个确保国有资产保值增值的治理结构和经营机制。
通过外国资本的进入特别是跨国公司的投资,使企业全部或部分地融入跨国公司的全球分工体系之中,不少产品直接进入国际市场,为国有企业创造了新的发展空间,扩大了天津工业产品在国内外市场的占有率。三资企业的发展还为一批中小企业赢得新的配套市场。目前天津为摩托罗拉、OTIS、LG、三星显示器等加工配套的企业已有300多家,配套产品400多个。
嫁接改造优化了资本结构,培养的一大批国际型管理和技术人才,为天津工业在下一轮的竞争与发展争取了主动,赢得了更大的空间。目前,天津市工业固定资产投入的72%、工业总产值的44%、增加值的41.2%、出口的74%左右都来自于嫁接改造后的三资企业,占工业从业人员的26%。中环电子信息集团在嫁接、改造、调整的前6年中,共吸引外资10.74亿美元,兴办了113家三资企业,改造了38个国有大中型企业,先后与日本NEC、韩国三星、美国IBM等十几个世界著名的跨国公司合资合作,形成了三星手机一批具有现代国际水平的产品,并以其规模和技术优势迅速占领市场,28种重点产品中有11种产量居全国第一,高新技术产品产值比重达到63%,52%的产品出口连续3年每年产值增加100亿元。