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在日前结束的福建省企业改革与发展工作会议上,福建省政府决定为进一步加快全省国有工业经济发展步伐,从今年起,福建将逐步建立和完善国有劣势企业退出机制,力争用3年时间基本使陷入困境的、难以为继的国企退出市场。
根据近期福建省委、省政府的战略部署,福建省为在新世纪新阶段实现改革发展新突破,将以国企改革为重点进一步加快全省工业化进程。作为这项战略中的重要一举就是要先尽快建立起优胜劣汰的退出机制。据悉,从2000年底该省全面实现国企3年脱困目标以来,福建已先后减少了271家传统竞争性国有工业企业,使近百亿元的国有资本转而投入到新兴产业中。与此同时,汽车、电子等一批新兴主导产业得到了长足发展。
退而有序,进而有为。为使国有资产能得到更进一步的优化,建立退出机制已势在必行。福建省省长习近平指出:现在有的地方对淘汰落后生产能力不感兴趣,甚至搞地方保护主义,这是一种短视行为。保护落后就是压制先进、淘汰落后就是为发展生产力扫除障碍。为此,福建省决定将加快构筑“三条退出通道”,即:企业退出通道、资本退出通道和人员退出通道。以此实现“四个转变”,即:在退出对象上,从单纯的劣势企业退出转为优化资源配置,激活经济因素形成新的经济增长点;在退出内容上,从单一的企业退出转为企业、资本、人员的退出;从退出策略上,从被动退出转为主动退出;从退出效果上,从机制转换变为体制创新,实现经济更快发展。据了解,福建近期还将出台《关于建立和完善劣势企业退出机制的指导意见》,使国有企业退出的审批程序、资产处置和职工安置都作到有法可依。