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中国人民银行有关负责人今天在此间说,今年第二季度,要保持人民币存贷款利率总水平的稳定,逐步扩大贷款利率浮动幅度。
这位负责人说,由于目前仍不存在通货膨胀压力,而一年期存款利率为1.98%,处于改革开放以来的最低水平,因此,应继续保持利率总水平的稳定。根据中共中央“要支持各种所有制小型企业和个体经济单位的发展,放宽中小企业贷款利率的浮动幅度”的精神,人民银行从1998年9月开始扩大对中小企业贷款利率的浮动幅度。为了适应当前经济和金融形势的变化,鼓励商业银行积极贷款营销的积极性,下一阶段将进一步扩大贷款利率浮动幅度。(完)
我国目前货币信贷总量适度 但资金结构性矛盾仍然存在
新华网北京5月20日电(记者
张未民)中国人民银行今天公布的一季度货币政策执行报告指出,目前我国货币信贷总量适度,但资金结构性矛盾仍然存在。
报告认为,近几年来货币信贷总量是适度的。一是货币供应量增幅比较适度。1998-2001年,广义货币平均增长14.6%,广义货币比国内生产总值加消费价格涨幅之和平均高出7.3个百分点,与1990-1997年的平均水平基本持平。二是金融机构贷款稳定增加。1998-2001年,金融机构贷款分别增加11491亿元、10846亿元、13346亿元、12913亿元,增长稳定。三是利率处于历史最低水平。自1996年以来,人民银行连续8次降息,存款利率平均累计下调6.24个百分点,贷款利率累计下调7.42个百分点。同业拆借加权平均利率从1998年1月份的8.71%下降为今年四月份的2.16%。四是金融机构流动性充足。1998年我国实行稳健的货币政策以来,商业银行超额储备一直保持较高水平。1998-2001年平均为8.8%。今年4月末,金融机构超额备付金率平均高达7.0%,商业银行具有较强的贷款扩张能力。
报告指出,在当前货币信贷运行中,也还存在一些问题:
一是农民贷款难问题依然存在。近几年国有独资商业银行根据自身发展的需要,减少了分支机构。此外,目前大约60%的邮政储蓄均是从县以下地区筹集而来,增加了农村金融机构组织存款的难度。在县以下,农村信用社已成为主要的金融机构。但由于组织资金难度加大,加上农村信用社不良贷款比例高,影响农村信用社在农村金融中发挥主力军作用。虽然人民银行通过再贷款方式给以农村信用社以一定数量资金支持,但仍然无法弥补各国有独资商业银行在县和县以下金融机构中减少的资金份额。因此,解决农民贷款难,尚需采取新的措施增加农村信用社资金来源。
二是商业银行信贷过度向大城市和大型企业集中,中小企业和县域经济资金结构性矛盾仍然存在。近年来,商业银行,特别是国有独资商业银行贷款存在着向大城市和大型企业过度集中的现象。这种现象,削弱了商业银行对于县域经济和中小企业的支持。目前,中小企业反映贷款难,商业银行反映难贷款。从市场供求关系看,由于经济结构变动,许多产品供大于求,企业对银行贷款实际有效需求不足。例如过去大量发展的乡镇企业,现在相当一部分已重组,不少已关闭了,再在广大农村地区和县域经济内寻找发展新的中小企业的机会需要一个过程,有效贷款需求难以立即产生。很多中小企业存续期较短,产品积压、财务报表不透明,部分企业资不抵债、逃废债情况严重。另外,由于我国商业银行,特别是国有独资商业银行经营策略机制的问题,金融服务方面还存在缺陷,也加剧了上述矛盾。中小企业贷款难问题需要综合治理,逐步加以解决。
三是商业银行经营机制还有待改善。近几年国有独资商业银行精简了一部分基层营业机构,新的服务体系尚未形成。有些银行对分支行流动资金贷款权限上收过多,对分支机构主动营销贷款缺少激励和约束机制。由于国有独资商业银行没有真正办成经营货币的企业,缺少经营贷款的激励和约束机制,不能主动培养和选择客户,又使一些应该发放的贷款没有发放。