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产业政策
2002年河北省产业政策要点是:
重点抓好产业结构、所有制结构和企业组织结构调整,逐步形成以现代农业为基础,优势工业为主导、发达服务业为依托的产业发展格局。加快国民经济和社会信息化。从战略上调整国有经济格局,提高非公有制经济在国民经洗涤济中的比重和贡献度。加快调整农业和农村经济结构,把农业放在发展国民经济首位。加强以水利为重点的农田基本建设,搞好农业综合开发,加快改造中低产田,提高农业抗灾能力,重点抓好设施农业、种子工程和技术服务,促进传统农业向现代农业转变,实现农业增效农民增收。加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心,改造壮大一批传统优势产业,培育发展一批高新技术产业,压缩淘汰一批落后生产能力,逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向。以强化综合服务功能和提高服务水平为目标,积极构筑有利于服务业快速发展的机制和环境。改造提高商贸流通、交通通讯、币政服务等传统服务业,积极发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业,加快发展旅游、房地产、社区服务等新兴服务业。加快国有经济布局战略性调整,优化企业组织结构。加强信息基础设施建设,采用先进网络技术和设备,进一步发展和完善电信网、广播电视网和计算机互联网,促进互联互通,实现信息网络宽带化、智能化。加快信息资源开发和信息技术应用。
外商投资导向
根据国家计委、经贸委及外经贸部修订经国务院批准发布1998注1目1日起实施的《外商投资产业指导目录》对外商投资项目分为鼓励外商投资项目、限制外商投资项目(包括限制甲类及限制乙类)和禁止外商投资项自三类。未列入《外商投资指导目录》的为允许类外商投资项目。
鼓励外商投资项目
1)农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业建设项目。如荒地、荒山、滩涂开垦、开发(含有军事设施的除外)及中低产田改造项目,农林、牧、渔良种引进、开发项目,煤炭综合开发、利用项目,新能源建设及公路、港口、民用机场及水利设施建设项目,新型建材、有色金属复合材料、工程塑料及塑料合金、半导体及光电子专用材料开发等项目;
2)高新技术、先进技术、能够改善产品性能、节约能源及原材料、提高经济效益以及适应市场需求而国内生产能力不足的新设备、新材料项目。如:高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造项目,50吨及以上超高功率电炉技术项自,大中型电子计算机制造技术项自,卫星通信系统设备制造技术项目等;
3)适应国际市场需求,能够提高产品档次、开拓新市场、扩大产品外销、增加出口的项目。如糖科、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发项目,工业用特种纺织品、高仿真化纤、高档织物面料的印染及后整理加工项目,采用生物工程技术生产的新型药物等项目;
4)综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备项目。如:25万吨/日及以上城市污水处理设备项目,生态环境整治和建设工程项目,汽车尾气净化剂及其它助剂生产项目,资源再生及综合利用技术项目,环境污染治理工程及监测和治理技术等项目;
5)国家法律、行政法规规定鼓励的其他项目及产品全部直接出口的允许类项目。
限制外商投资项目
1)国内已开发或者已引进技术、生产能力已能满足国内市场四求的项目。如:洗衣机、电冰箱、冰柜、电梯、数字程控局用和用户交换机设备项目(限制甲类)复印机、照相机、彩电、录像机及毛、棉纺织等项目(限制乙类);
2)国家吸引外商投资试点或者实行专卖的项目。如:食盐、工业用盐生产项目,黄酒、名牌白酒生产项目卷烟、过滤嘴棒等烟草加工项目,中药材种植、养殖项目及珍贵树种、天然香料生产等项目(限制乙类);
3)从事稀有、贵重矿产资源勘探、开采的项目。如:金、银、铂矿产开采、选矿、冶炼、加工项目钨、锡、锑矿等有色金属开采等项目(限制乙类);
4)需要国家统筹规划项目及国家法律、行政法规规定限制的其他项目;
5)国家和我国缔结或参加的国际条约规定限制的其他产业项目。
禁止外商投资项目
1)危害国家安全或者损害社会公共利益的项目。如:空中交通管制项目,武器生产业及跑马场、赌博、色情服务等项目;2)对环境造成污染损害,破坏自然资源或者损害人体健康的项目。如致癌、致畸、放射性矿产的开采、选矿、冶炼、加工项目及国家保护野生动植物资源等项目3)占用大量耕地,不利于保护、开发土地资源.或者危害军事设施安全和使用效能的项目。4)运用我国特有工艺或者技术生产产品的项目及国家法律、行政法规禁止的其他项目。如:象牙雕刻、虎骨加工、宣纸、墨锭项目,传统中药饮片炮制技术,中成药秘方产品及列入国家保护资源的中药材(麝香、村在)等项目。
吸引外资重点
2002年河北省吸引外资重点如下:
1)农业综合开发和农业产业化。蔬菜、果品、畜牧产品的生产、加工和转化项目;引进现代化农业技术、优质高产新品种项目。
2)传统产业的改造升级。用高新技术和先进适用技术改造钢铁、医药、食品、机械、化工、建材等行业,促进行业结构和产品结构优化升级的项目。
3)高新技术产业化。电子信息、生物工程、现代医药、新材料、新能源等高新技术产业项目,资源再生和综合利用以及能源节约技术的研穷开发项目,信息通信系统网络等新兴产业建设项目。
4)旅游和现代化服务业。旅游设施建设项目,旅游区和旅游线的开发建设和管理运营项目,合作旅行社项目。连锁店、配送中心和现代化物流中心项目,中介服务和咨询服务项目。
5)基础设施和环境保护。港口、公路、热电、城镇道路项目,供水和污水、供气、供热项目,荒山绿化、防沙治沙、退耕还林项目,污染治理项目。