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中国加入世界贸易组织后,经济开发区原有的政策性优惠措施被普遍的国民待遇所替代。对此,天津开发区寻找新优势,提出并开始建设投资软环境———“九通一平”。
天津开发区管委会主任李勇日前提出,天津开发区将通过建设“九通一平”着力提升软环境的水平,创出新的优势。这“九通一平”即信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台。
信息通:通过因特网等现代化的信息传播手段使投资者可以很便利地获得有关开发区的自然情况、经济发展、社会人文、政策法规、办事程序以及企业信用等方面的情况,为投资者的前期调研和正常经营提供方便。
市场通:政府既要为各类企业创造公平竞争的市场环境,也要帮助企业开拓新兴市场。
法规通:要坚持依法治区,保持法制建设的先进性,用先进的法规和制度来保证开发区的大发展。
配套通:突出主导产业,增强配套能力,延伸产业链条。
物流通:建设现代化的基础设施和完善的交通网络,形成社会化的物流系统和跨区域、跨行业的物流网络,降低企业物流成本。
资金通:大力发展金融服务业,拓宽企业融资渠道;发挥政府财政的杠杆作用,引导社会资金来支持企业发展。
人才通:制订人才激励政策,为人才的引进、流通和发展创造有利条件,为企业发展提供充足的人力资源。
技术通:在今后的知识经济时代,只有把科技创新真正作为第一生产力,努力促进它的发展,才能带动整个经济的大发展。
服务通:强化政府服务意识,提高政府服务水平。合理界定政府的各项职能,充分发挥中介、行业协会和社团的作用,做到“小政府、大社会”,为企业发展创造宽松的环境。大力发展和规范中介服务组织,为企业生产提供全方位的服务。
面向21世纪的新经济平台:新经济平台主要是指通过电子政务、电子商务、电子社区等系统的建设,为开发区内企业发展和居民生活提供先进的信息技术手段,用一流的信息环境来支撑开发区各项事业的发展。