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该方案首先明确了几个方面:其一,能参与配售的只是二级市场的A股投资者,而不包括B股、封闭式基金和开放式基金,因而,该方案对除A股投资者以外的其他参与主体并不构成利好影响。对A股投资者而言,其作用更多地也将体现在维护市场的信心方面,因为投资者关注的主要仍是管理层支持市场大发展的明确态度;但对于B股市场,在管理层对进一步扩大发展B股市场的承诺迟迟得不到实质性政策兑现的情况下,先后遭遇了QDII和无法参与新股配售的重创,使其前途变得扑朔迷离。其二,有资格参与配售的只是A股的流通市值,不包括市场近期传闻颇多的非流通股,这无疑对市场的稳定发展是有帮助的。再有,方案规定,投资者在申购新股时,无需预先缴纳申购款;在配售新股中签后,投资者才需在资金账户中准备足够的新股认购资金。这一规定减少了新股认购过程中二级市场股价的波动。对于稳定市场有一定的积极影响。
在技术安排上,同一只新股的配售申购,两个交易所分别使用各自的申购代码等规定,一方面绕过了深市投资者不能参与沪市新股认购的技术障碍,另一方面也使深市投资者因认购沪市股票而使深市交易量进一步萎缩的担忧得以消除。
值得注意的是,该测试方案没有提出投资者最关心的配售比例问题,而该问题对能吸引多少资金进入二级市场有着直接的影响,若比例不高,将难以对二级市场产生大的稳定作用;另外,持有封闭式基金不能按市值参与新股配售,这在一定程度上会影响投资者持有封闭式证券投资基金的积极性。
方案还提到,自2002年8月1日起,账户资料中缺少持有人姓名(名称)或者身份证号码(营业执照注册号码)的证券账户,将不允许参加配售。那么是否表示真正的新股开始配售要等到今年8月1日之后呢?