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2002年是西部大开发的关键一年。在前两年工作的基础上,今年要继续加快基础设施和生态环境建设,重点加强农村基础设施建设,力争使西部农村基础设施和生态环境面貌有一个大的变化,使西部开发工作取得阶段性成果。
国务院西部开发办负责人今天在接受新华社记者独家采访时做了上述表示。
西部开发办负责人说,今年将突出加强农村基础设施建设。要努力做到油路到县、送电到乡、广播电视到村、退耕还林到户。争取在一年内,使西部目前不通柏油路的地(州)和县至少有一条柏油路通省府和地州,争取使具备联网条件的乡镇基本通电,要在一批新通电的行政村建设广播电视接收设施。要全面启动退耕还林工程,加快实行“退耕还林、开仓济贫”,计划新增退耕还林227万公顷,宜林荒山荒地造林266万公顷。同时,要加强人才开发,促进科技教育加快发展;落实政策规划,促进产业结构调整优化。重点培育西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南(宁)贵(阳)昆(明)经济区,搞好西部优势农产品基地和旅游基础设施建设;扩大对内对外开放,加强法治建设。推动西部地区进一步改善投资软环境,抓紧研究制定有关西部开发的法律、法规,实行依法行政,切实保护投资者和经营者的合法权益。
这位负责人认为,面对世界经济衰退的新变化,今年,国家将继续发行长期建设国债,并安排相当数量的资金用于西部开发。这可以进一步带动银行贷款、企业资金和社会资金投向西部地区,推动固定资产投资增长,促进居民收入和消费的增长,拉动西部地区经济增长并支持全国经济增长。
据介绍,2000年初,党中央、国务院对实施西部大开发战略提出了明确要求;国务院成立了西部地区开发领导小组;国务院西部地区开发领导小组召开了西部开发工作会议,部署了基础设施建设和退耕还林试点工作,这标志着西部大开发战略开始进入实施阶段。两年来,在党中央、国务院正确领导下,在西部地区广大干部群众的共同努力下,西部大开发的开局良好。2000年、2001年,西部12个省区市固定资产投资分别增长15%、19%,高于东部地区和中部地区的平均增幅。西部12个省区市GDP年均增长8.5%左右,比前几年明显加快。
按照有关规划,未来5到10年,西部大开发将在基础设施建设、生态环境保护和建设方面取得突破性进展,在科技教育、特色经济、优势产业领域实现较大发展。到21世纪中叶,将建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。